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中新社北京8月8日電 中國自然資源部8日消息,《關(guān)于積極做好用地用海要素保障的通知》于近日印發(fā)。通知提出了保障重大建設(shè)項目落地涉及的用地用海階段性政策措施,共7方面26條。
中國自然資源部總規(guī)劃師吳海洋表示,通知在嚴(yán)格落實耕地保護制度、節(jié)約集約用地制度和生態(tài)環(huán)境保護制度,守住法律底線和資源安全紅線的前提下,有針對性地提出了保障建設(shè)項目落地涉及的用地用海的階段性政策措施。其中,涉及國土空間規(guī)劃、土地計劃指標(biāo)、用地用海審批、耕地和永久基本農(nóng)田保護、節(jié)約集約用地、土地供應(yīng)等內(nèi)容。
例如:在土地計劃指標(biāo)方面,通知進一步明晰計劃指標(biāo)配置規(guī)則,重申了納入國家和省級重大項目清單的用地,實行計劃指標(biāo)重點保障,由自然資源部直接配置計劃指標(biāo)。其他建設(shè)項目和城鎮(zhèn)村批次用地,繼續(xù)實施增存掛鉤,當(dāng)年指標(biāo)不足的,可結(jié)轉(zhuǎn)使用前三年度節(jié)余指標(biāo)。
在建設(shè)項目用地審批方面,針對性地提出了縮小用地預(yù)審范圍、簡化用地審查、分期分段辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收、規(guī)范調(diào)整用地審批、簡化規(guī)劃許可程序、推進建設(shè)項目“多測合一”等舉措,重申了國家重大項目可繼續(xù)申請先行用地,拓展細化了臨時用地政策內(nèi)容。
在耕地和永久基本農(nóng)田保護方面,重申了嚴(yán)格占用永久基本農(nóng)田的重大建設(shè)項目范圍,提出在2023年3月底前允許國家重大項目以承諾方式落實耕地占補平衡,支持各地結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整擴大補充耕地來源,統(tǒng)籌落實永久基本農(nóng)田補劃,優(yōu)先將完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的耕地補劃為永久基本農(nóng)田。
吳海洋表示,這些政策舉措將有效解決重大項目用地用海等要素保障中存在的突出矛盾和問題,進一步提高自然資源要素保障能力,推動有效投資重要項目盡快形成實物工作量,助力穩(wěn)住經(jīng)濟大盤。下一步,自然資源部將指導(dǎo)督促地方用好用足政策,全力做好重大項目用地用海保障。
(記者 龐無忌)
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