“城廂街道某國企房產存在租金應收未收、拍賣保證金退還異常的問題……”近日,蕭山區(qū)國有房產公權力大數據監(jiān)督平臺跳出一條“紅色預警”。區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委迅速跟進核實,發(fā)現該處房產在合同簽訂、保證金退還、租金收繳等多個環(huán)節(jié)均存在違規(guī)違紀問題,相關涉案人員被留置調查。今年以來,市紀委市監(jiān)委成立工作專班推進工程建設等9個領域24個公權力大數據監(jiān)督應用建設,進一步提升監(jiān)督質效,壓縮“蠅貪”生存空間。
全過程
廉政風險防控嵌入業(yè)務流程
真實全面的數據,是大數據智慧監(jiān)督高效運轉的前提。為打破部門“信息孤島”,市紀委市監(jiān)委結合全市數字化改革部署,摸底調研市直各單位業(yè)務系統及核心權力納管情況,部署指導各派駐(出)機構將業(yè)務部門數字化改革進程列為日常監(jiān)督重點,大膽探索將廉政風險防控嵌入業(yè)務流程,推動數據“活”起來。
有了數據“富礦”,還要建立“采礦”規(guī)則。全市紀檢監(jiān)察機關梳理公權力運行的風險隱患點,通過設定資金流量、流向,單個行為重復頻率等相關閾值,對比人員信息、時間節(jié)點、流程順序等關鍵字段,開發(fā)出相應的自動預警模型,實現疑似違規(guī)問題線索的快速捕捉,推動廉政風險由事后糾治向事前防控轉變。
如在親清政商領域,市紀委市監(jiān)委以政策支持力度大、資金集中的經信、科技涉企補助項目為切口,打造親清政商公權力大數據監(jiān)督應用場景。目前,場景已歸集13家單位近三年來涉企領域補助資金全量數據347萬余條,經數據多跨碰撞分析,發(fā)出公職人員經商辦企業(yè)等紅色預警信息逾百條。據此,市紀委市監(jiān)委以室組聯動形式開展核查處置,在全市范圍內推進專項整治,糾治了一批違紀違規(guī)問題。
聚合力
構建清廉杭州數智監(jiān)督平臺
杭州整合區(qū)縣(市)資源和力量優(yōu)勢,市區(qū)聯動推進大數據監(jiān)督重點領域(系統)試點探索。上城區(qū)、富陽區(qū)聚焦綜合行政執(zhí)法、醫(yī)療醫(yī)保執(zhí)法監(jiān)督等場景,歸集相關數據654萬余條,構建監(jiān)督模型79個,產生紅色預警23條,交辦查實17條,已轉問題線索1條。建德市加快推進基層小微權力全過程網上運行平臺建設,將村級工程、資產資源、勞務用工等數據采集進入平臺,積極探索失地養(yǎng)老保險申請、村級自聘干部管理等非高頻事項,實現村社小微權力全流程網上審批、線上運行。
在持續(xù)推進重點領域大數據監(jiān)督的基礎上,杭州精準把握大數據“合”的要義,聚水成涓,探索構建系統集成、協同高效的清廉杭州數智監(jiān)督平臺。市紀委市監(jiān)委負責人說:“在前期歸集橫向業(yè)務部門和紀檢監(jiān)察自身數據83項2.6億余條的基礎上,平臺已開發(fā)‘關鍵少數’廉情中心、‘親清關系’分析中心、政治生態(tài)評估中心、核心業(yè)務管理中心、公權力監(jiān)督預警中心、清廉村居治理中心等模塊,大數據監(jiān)督潛能有望得到充分釋放。”
據統計,截至7月,市區(qū)兩級公權力大數據監(jiān)督應用場景已查實紅色預警1266條,轉問題線索181條,處理處分352人,避免或挽回經濟損失1847萬余元,推進完善制度68項。(記者 鄭莉娜 通訊員 張曦)
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