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昨日下午，山東省人民政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，介紹助推藥品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展措施，并解讀《關于創(chuàng)新監(jiān)管促進藥品流通行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）。會上，對“批零一體”這一經(jīng)營模式的定義和影響進行了介紹。

整合資源實現(xiàn)商業(yè)新模式

(資料圖片僅供參考)

《若干措施》鼓勵藥品批發(fā)、零售連鎖企業(yè)實施批發(fā)零售一體化經(jīng)營。山東省藥監(jiān)局藥品安全總監(jiān)、藥品市場處處長王新建介紹，藥品經(jīng)營“批零一體”，即同一市場主體同時開展藥品批發(fā)和零售業(yè)務。一般認為，批零一體化是整合企業(yè)內(nèi)部的批發(fā)和零售資源，通過品種、供應商、物流等各種資源的一體化協(xié)同運作，實現(xiàn)批零融合、促進整體效率提升的新商業(yè)模式。從市場準入角度表現(xiàn)為一家企業(yè)用同樣的人員、設施設備等，同時取得藥品批發(fā)和零售資質(zhì)。批發(fā)零售一體的企業(yè)應當監(jiān)督門店落實“七統(tǒng)一”要求，規(guī)范門店藥品經(jīng)營與質(zhì)量管理。

記者還了解到，實施“批零一體”經(jīng)營，企業(yè)以一個市場主體身份同時獲得批發(fā)零售經(jīng)營資格，不必重復投資倉儲運輸設施設備，不必重復建立藥品質(zhì)量管理體系，不同程度避免了資源重復建設；在藥品購銷過程中，由于減少了流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，相應地可以減少有關票據(jù)、手續(xù)，降低了運營和管理成本及稅負。批零一體的經(jīng)營模式，有利于提升企業(yè)的規(guī)模效應，使藥品采購渠道更廣、議價能力更強，更好地實現(xiàn)藥品全過程信息共享和追溯。

去年獲批新產(chǎn)品數(shù)量全國第二

記者從會上了解到，山東醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)2022年獲批新產(chǎn)品132個，一類創(chuàng)新藥3個，占全國六分之一，保持全國第二。

山東省藥監(jiān)局黨組書記、局長于濤在會上介紹，山東省藥監(jiān)局深入踐行“人民藥監(jiān)為人民”理念，大力實施“安全提升”“魯藥振興”“鐵軍鍛造”三大工程和“藥械創(chuàng)新”“中藥突破”“美妝山東”三大計劃，守底線保安全，追高線促發(fā)展。完善“政策鏈”，單獨或會同相關部門出臺了促進中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展30條、促進藥品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展23條、促進醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展16條等一系列政策措施，密集開展“送政策進園區(qū)”活動，成體系、成規(guī)模為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供政策利好和優(yōu)質(zhì)服務，促推解決產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“卡脖子”問題。塑強“創(chuàng)新鏈”，實施“一企一策”“一品一策”，助力企業(yè)以病患需求、臨床價值為導向的創(chuàng)新研發(fā)。2022年獲批新產(chǎn)品132個，一類創(chuàng)新藥3個，占全國六分之一，保持全國第二。二類醫(yī)療器械審評審批時限分別由60、20個工作日縮減至30、5個工作日，為全國最短。

同時，記者在會上了解到，進入“十四五”時期，山東省藥品流通市場銷售規(guī)模持續(xù)增長，年銷售額約為1600億元。全省有11家企業(yè)躋身全國藥品批發(fā)百強，10家企業(yè)躋身全國藥品零售百強；全省共有藥品現(xiàn)代物流企業(yè)57家，倉儲總面積71萬多平方米，第三方儲存配送能力折合藥品貨值約852億元；藥品流通行業(yè)從業(yè)人員約28萬人，對就業(yè)、GDP、稅收均有較大貢獻。

持續(xù)推進電子處方標準化

記者從會上了解到，為促進“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展，山東省衛(wèi)生健康部門將強化電子處方線上線下一體化監(jiān)管。

山東省衛(wèi)生健康委中西醫(yī)結(jié)合指導處處長、二級巡視員賈青順在會上介紹，《關于創(chuàng)新監(jiān)管促進藥品流通行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，是促進“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展的重要舉措。衛(wèi)生健康部門將重點做好以下三個方面的工作：持續(xù)推進電子處方標準化，鼓勵實體醫(yī)療機構利用互聯(lián)網(wǎng)診療或遠程醫(yī)療，開展“互聯(lián)網(wǎng)+藥學服務”。強化電子處方線上線下一體化監(jiān)管，電子處方在互聯(lián)網(wǎng)流轉(zhuǎn)過程中，必須經(jīng)藥師線上審核，藥師審核后，醫(yī)療機構、藥品經(jīng)營企業(yè)可委托第三方機構配送；深入推進公立醫(yī)療機構“兩票制”信息化票據(jù)管理，通過與國家稅務總局山東省稅務局醫(yī)藥行業(yè)增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)互聯(lián)互通，規(guī)范藥品流通秩序，減輕醫(yī)療機構、藥品經(jīng)營企業(yè)票據(jù)復印、審核、管理負擔，促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；創(chuàng)新開展縣域醫(yī)共體中心藥房試點工作，在全省遴選23個縣域醫(yī)共體圍繞“統(tǒng)一藥品采購”“統(tǒng)一藥品儲備”等內(nèi)容開展試點，鼓勵各地結(jié)合實際探索有效的藥品配送模式。對偏遠、交通不便地區(qū)的藥品配送，鼓勵按照遠近結(jié)合、城鄉(xiāng)聯(lián)動的原則，提高采購配送集中度。綜合