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新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)訊(記者姜樊)3月24日,北京金融法院立案庭庭長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員陳廣輝在“2023年南方財(cái)經(jīng)法律高峰論壇”上表示,對(duì)資管糾紛實(shí)施穿透式審判,是審判機(jī)關(guān)主動(dòng)作為,通過市場(chǎng)化、法治化手段引導(dǎo)資本流向,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。
陳廣輝認(rèn)為,我國(guó)資管市場(chǎng)是金融市場(chǎng)的重要組成。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、疊加美聯(lián)儲(chǔ)加息周期全球資金趨向保守、世界地緣政治摩擦等影響,資管產(chǎn)品違約糾紛不斷,交易名實(shí)不符、剛性兌付、層層嵌套等問題都暴露出來。
“穿透式審判是實(shí)現(xiàn)金融司法和監(jiān)管協(xié)同治理的連接點(diǎn)?!标悘V輝表示,審慎監(jiān)管在于加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和防范處置,維護(hù)金融穩(wěn)定。行為監(jiān)管主要是通過把公平的市場(chǎng)規(guī)則嵌入金融交易合同,實(shí)現(xiàn)對(duì)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管,比如強(qiáng)化信息披露、嚴(yán)格投資者準(zhǔn)入、壓實(shí)受托人責(zé)任等。
陳廣輝認(rèn)為,金融審判和行為監(jiān)管具有天然的契合性,因?yàn)榻鹑跈C(jī)構(gòu)違反監(jiān)管規(guī)則的行為要接受司法審查。這也是資管糾紛中的核心爭(zhēng)議問題,即資管交易違反行為監(jiān)管規(guī)則,將在何種程度上影響交易的法律效力,而這恰恰是穿透式審判才能實(shí)現(xiàn)的功能。
此外,對(duì)于穿透式審判的路徑和方法,陳廣輝認(rèn)為,要強(qiáng)化事實(shí)調(diào)查,構(gòu)建會(huì)商平臺(tái),依法獨(dú)立裁判。案件事實(shí)的查證是貫徹穿透式審判的基礎(chǔ)支撐。其次,要強(qiáng)化內(nèi)部論證說理,確保穿透式審判的科學(xué)性。再次,要強(qiáng)化外部論證說理,增強(qiáng)裁判結(jié)果的可接受性。穿透式審判的主要挑戰(zhàn)是其實(shí)質(zhì)理性和可接受性問題,它要回應(yīng)是否干預(yù)市場(chǎng)自由,是否違背了當(dāng)事人意思自治的規(guī)則。
編輯 陳莉 校對(duì) 盧茜
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