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從高空向下俯瞰，韶關的高樓大廈不算多。在這座被稱為廣東“北大門”的城市里，不僅保留著古老傳統(tǒng)的文化傳承，更有大小廠房星羅遍布。

隨著在工業(yè)運行質(zhì)量和效益上的不斷提高，近年來，韶關充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，借力粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)的資源資金、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，扎實推進產(chǎn)業(yè)共建。

(資料圖片僅供參考)

如今，在產(chǎn)業(yè)快速迭代的浪潮下，搶灘新興產(chǎn)業(yè)的同時，兼顧傳統(tǒng)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，成為韶關一道必修的課題。

2022年11月3日，廣東省政府辦公廳發(fā)布《支持韶關建設國家老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)的若干意見》（下稱《意見》）。

《意見》從培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、強化平臺載體建設、筑牢粵北生態(tài)屏障、提升服務區(qū)域能力五個方面，提出了支持韶關探索老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型路徑的具體舉措。目標到2025年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破2100億元。

這當中的邏輯是：讓產(chǎn)業(yè)向更高效的方向發(fā)展，從而提升產(chǎn)業(yè)競爭力。這也意味著，粵北韶關，有望為全國老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級作出示范。

綠意滿韶城 圖源：韶關市委宣傳部

裝備制造“重器”集結(jié)

韶關是一個老工業(yè)城市，因中國有色金屬之鄉(xiāng)，中國“鋅都”而聞名。

韶關特鋼更是全省乃至整個華南地區(qū)最大的、唯一的高端優(yōu)特鋼生產(chǎn)基地，可配套各種先進裝備制造業(yè)用鋼。

新中國成立后，韶關搶抓“小三線建設”機遇，建成了華南重工業(yè)基地。培育了200多個門類的工業(yè)體系，創(chuàng)造了廣東第一輛汽車、第一臺電視機、第一臺冰箱等等諸多第一。

經(jīng)過多年的發(fā)展，裝備制造業(yè)成為了韶關最大的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，同時也形成了具有一定優(yōu)勢的汽車零部件、鑄鍛件、液壓油缸、滾珠軸承、齒輪等主打產(chǎn)品。

近年來，韶關依托其良好的基礎性條件，以打造珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶為抓手，深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在發(fā)展先進裝備制造業(yè)上也取得了亮眼的成績。

2021年，韶關實現(xiàn)裝備制造業(yè)投資52.21億元，增速72.6%，裝備制造業(yè)增加值58.68億元，增速27.9%，兩項數(shù)據(jù)增速均為珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶八市排名第一。

韶鋼園區(qū) 圖源：韶關市委宣傳部

除了裝備制造業(yè)的發(fā)力以外，在推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面，韶關同樣也有“大手筆”?！兑庖姟丰槍π缘靥岢錾仃P將培育發(fā)展大數(shù)據(jù)、先進材料、先進裝備制造、電子信息制造業(yè)、生物醫(yī)藥健康、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)。

支持稀土產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展，爭取國家支持稀土分離生產(chǎn)指標，鼓勵現(xiàn)有造船廠優(yōu)化提升，做大做強機械加工和船舶制造業(yè)。

由此可以看出，支持韶關鋼鐵等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型、智能化升級和數(shù)字化賦能，支持稀土產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展，是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心所在。那么，在固守傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)陣地，不斷守正創(chuàng)新的同時，韶關將如何更高效發(fā)展提升其競爭力？

韶關市發(fā)改局有關負責人表示，韶關將實施“廠區(qū)變園區(qū)、產(chǎn)區(qū)變城區(qū)”改革試點，加大園區(qū)建設和招商引資力度，加快盤活閑置土地，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)產(chǎn)城融合。

除此之外，還將充分發(fā)揮莞韶對口幫扶優(yōu)勢，依托電子信息產(chǎn)業(yè)“模塊化分工”的顯著特點，以組裝加工為重點，積極承接珠三角地區(qū)電子信息元器件及電子制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移，打造承接大灣區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移高地。

莞韶“結(jié)緣”電子信息產(chǎn)業(yè)

實際上，東莞和韶關的攜手發(fā)展，最早可以追溯到十年前。

2008年，韶關與東莞簽訂了《關于在韶關設立東莞（韶關）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的協(xié)議》。2013年，廣東全省范圍內(nèi)開始布局對口幫扶工作，東莞和韶關的合力發(fā)展便順勢形成。又過了一年，莞韶城破土動工。

圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，近年來，莞韶兩地堅持“灣區(qū)所需、韶關所長、東莞所能”，以“市場為主、政府引導”承接省內(nèi)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，推動韶關產(chǎn)業(yè)發(fā)展積厚成勢，積極融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。

近幾年來，莞韶城大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模初顯，助力韶關成功申創(chuàng)全國10個之一、全省唯一數(shù)據(jù)中心集群，組織常平曲江、寮步湞江等組團共建大數(shù)據(jù)起步區(qū)，拉開了“打造千億級的電子信息和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群”的帷幕。

2022年2月，國家四部委批復同意廣東省啟動建設全國一體化算力網(wǎng)絡粵港澳大灣區(qū)國家樞紐節(jié)點，并明確在韶關建設數(shù)據(jù)中心集群。這也為韶關大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦予了更重大的使命責任。

建設韶關數(shù)據(jù)中心集群 圖源：Pexels

根據(jù)規(guī)劃，韶關數(shù)據(jù)中心集群將承接廣州、深圳等地實時性算力需求，引導溫冷業(yè)務向西部遷移，構(gòu)建輻射華南乃至全國的實時性算力中心。

如今，在東莞的幫扶下，以莞韶城為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚載體，已經(jīng)引入了華韶數(shù)谷、華南數(shù)據(jù)谷、中國聯(lián)通(600050)智慧客服南方中心等大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)巨頭，助力韶關成為粵港澳大灣區(qū)全國一體化算力網(wǎng)絡國家樞紐節(jié)點。

在打造華南數(shù)據(jù)中心集群的同時，韶關乘著“東數(shù)西算”、碳達峰、碳中和等國家級戰(zhàn)略的東風，也著力發(fā)展新能源、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。

2022年1-11月，全市新簽約項目276個、合同投資額1098.01億元。與此同時，近兩年數(shù)百名科技產(chǎn)業(yè)專家來韶對接合作，與松山湖材料實驗室等合作建設11家高水平科研機構(gòu)。努力實現(xiàn)“促進韶關經(jīng)濟發(fā)展，釋放東莞土地要素”的雙贏。

鏈接灣區(qū)市場發(fā)展新動能

近年來，廣東相繼出臺文件支持珠海、汕頭、湛江、佛山、東莞等地發(fā)展，加快構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局，此次《意見》是近年來廣東首次專門發(fā)文支持北部生態(tài)發(fā)展區(qū)的城市建設，也是廣東在區(qū)域發(fā)展布局上的又一重大舉措。

根據(jù)《意見》規(guī)劃，圍繞培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，韶關將大力發(fā)展大數(shù)據(jù)、先進材料、先進裝備制造、電子信息制造業(yè)、生物醫(yī)藥健康以及節(jié)能環(huán)保六大產(chǎn)業(yè)，這也為韶關實現(xiàn)“換道超車”提供方向。

例如在大力發(fā)展先進裝備制造業(yè)上，《意見》提出，支持韶關培育“先進材料—裝備基礎件/零部件—裝備整機”完整產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，對接粵港澳大灣區(qū)打造先進裝備制造業(yè)共建基地，深度融入珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)分工體系。

支持與廣州、佛山、東莞等地制造業(yè)龍頭企業(yè)加強合作，大力發(fā)展裝備（機械）基礎零部件、汽車電子等零配件產(chǎn)業(yè)。

根據(jù)韶關市工信局介紹，近年來韶關搶抓“雙區(qū)”建設的重大機遇，早已開始與大灣區(qū)城市全力打造珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶配套區(qū)。目前，韶關在汽車零部件、精密鑄造、五金模具等行業(yè)與東莞的相關企業(yè)形成了較好的配套關系。

據(jù)了解，華南先進裝備產(chǎn)業(yè)園作為江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶配套區(qū)核心區(qū)，依托莞韶合作機制，借助東莞園區(qū)管理、人才隊伍、產(chǎn)業(yè)資源等方面優(yōu)勢，承接東莞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至韶關。

規(guī)劃整齊的華南裝備園 圖源：韶關市委宣傳部

自2017年啟動以來，已累計引進招商引資項目共計80個，主要涉及行業(yè)為成套裝備制造、汽車零部件、裝備制造基礎件、精密鑄造、五金模具、緊固件等，計劃總投資184億元，用地約5429畝。

作為老工業(yè)基地，對于韶關來說，依托當?shù)乇容^優(yōu)勢，做大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈重要零部件的配套，并在此基礎上發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群，這既是大灣區(qū)建立自主產(chǎn)業(yè)鏈的需求，也是粵東粵西粵北發(fā)展的需求。

而東莞的作用，不僅體現(xiàn)在對產(chǎn)區(qū)的建設上，還有產(chǎn)業(yè)共建、企業(yè)落戶、人才引進、項目投資上。

目前，韶關全市現(xiàn)有裝備制造業(yè)規(guī)上企業(yè)上百家，國家級企業(yè)技術(shù)中心1個、省級企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)研發(fā)中心41個、市級工程技術(shù)研發(fā)中心31個。

《意見》的提出，更是為東莞和韶關兩地帶來了新機遇。根據(jù)《意見》規(guī)劃，廣東將引導全省大型、超大型數(shù)據(jù)中心項目向韶關數(shù)據(jù)中心集群集聚，構(gòu)建輻射華南乃至全國的實時性算力中心。

依托數(shù)據(jù)中心集群，支持韶關培育安全可控的大數(shù)據(jù)存儲設備生產(chǎn)制造、云計算、人工智能、數(shù)據(jù)交易、網(wǎng)絡安全等大數(shù)據(jù)上下游產(chǎn)業(yè)，加快形成一批“東數(shù)西算”典型示范場景和應用，打造完整的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群。

這意味著，東莞和韶關也將立足粵港澳大灣區(qū)發(fā)展腹地和重要屏障的功能定位及城市發(fā)展戰(zhàn)略，深度鏈接灣區(qū)大市場，努力實現(xiàn)與“雙區(qū)”的功能互補、產(chǎn)業(yè)分工和錯位發(fā)展。