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(資料圖片僅供參考)

證券時報記者 安宇飛 吳家明

“我們要制勝產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道，讓實體經(jīng)濟根深葉茂、生機勃發(fā)?！?/p>

一年一度的深圳市兩會，是外界觀察深圳的重要窗口。2月14日，深圳市七屆人大四次會議開幕，深圳市市長覃偉中向大會作政府工作報告時提出，2023年深圳GDP增長預(yù)期目標是6％。從報告內(nèi)容也可以看到，深圳經(jīng)濟發(fā)展的“施工圖”越發(fā)清晰。

新機遇

2022年，深圳經(jīng)濟的表現(xiàn)依舊可圈可點：GDP總量32388億元，同比增長3.3%。深圳各項重點經(jīng)濟指標同樣表現(xiàn)出色：規(guī)上工業(yè)增加值增長4.8%，固定資產(chǎn)投資增長8.4%，工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值實現(xiàn)全國城市“雙第一”……

覃偉中表示，2023年深圳經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%，地方一般公共預(yù)算收入增長6%，規(guī)上工業(yè)增加值增長6%以上，全社會研發(fā)投入增長8%以上，新增就業(yè)18萬人，居民人均可支配收入穩(wěn)步增長。

要實現(xiàn)6%這一目標，其實也不是一件輕松的事情，需要全力以赴全面發(fā)力。不管是各部門積極行動，以多種創(chuàng)新招式“走出去”招商引資，還是深港恢復(fù)全面通關(guān)帶來的消費熱潮?？梢钥吹剑履暌潦忌钲诰鸵呀?jīng)吹響了“拼經(jīng)濟”的號角。

中國(深圳)綜合開發(fā)研究院金融發(fā)展與國資國企研究所執(zhí)行所長余凌曲表示，2023年深圳經(jīng)濟會呈現(xiàn)快速恢復(fù)態(tài)勢，投資、消費等主要經(jīng)濟指標可能會走出一條按季度逐步升高的增長曲線。另外，過去疫情中深圳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級逆勢加快，形成了新能源汽車為代表的新增長極，2023年也將迎來市場進一步擴張、產(chǎn)業(yè)鏈加快拓展的新機遇。

那么，“新機遇”在哪里？報告提出，堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，加快建設(shè)全球領(lǐng)先的重要的先進制造業(yè)中心。深圳將實施產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升、產(chǎn)業(yè)平臺提效、產(chǎn)業(yè)項目提速、市場信心提振和營商環(huán)境提升“五大行動”來實現(xiàn)這一目標，提出全年完成工業(yè)投資超2000億元，做大做強“20+8”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和未來產(chǎn)業(yè)，鞏固提升網(wǎng)絡(luò)與通信、智能終端、高端醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)先優(yōu)勢，推動生物醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè)集群取得更大進展，搶抓新能源汽車、新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展風口，積極培育合成生物等未來產(chǎn)業(yè)新增長點，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值達1.4萬億元。積極發(fā)展金融、研發(fā)、設(shè)計等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

在深化深港合作的新要求與新機遇方面，報告提出，深圳將主動對接香港北部都會區(qū)發(fā)展策略、澳門“1+4”適度多元發(fā)展策略，攜手建設(shè)世界級灣區(qū)、發(fā)展最好的灣區(qū)。在全面深化深港合作方面，深圳將全力推進“三大平臺”建設(shè)全面提速。

推動灣區(qū)建設(shè)也離不開深圳高質(zhì)量的營商環(huán)境，廣東省人大代表、萬商天勤(深圳)律師事務(wù)所合伙人韓俊接受記者采訪時表示，深圳這個城市，其力量就是法治先行，標簽就是把一流的法治化營商環(huán)境作為深圳的金字招牌，這是這次深圳市政府工作報告中非常重要的一點。

爭取今年新增

境內(nèi)外上市公司40家

對于2023年深圳金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃，報告指出要加快建設(shè)與經(jīng)濟中心城市相匹配的金融中心。爭創(chuàng)國家科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)，打造創(chuàng)新資本形成中心、國際財富管理中心、金融科技中心、可持續(xù)金融中心，支持深交所建設(shè)世界一流交易所。其中，報告指出今年深圳要新增國家級專精特新小巨人企業(yè)100家，國家高新技術(shù)企業(yè)1000家，境內(nèi)外上市公司40家，獨角獸企業(yè)5家，培育更多世界一流企業(yè)。

在2月14日下午的南山代表團小組會議中，深圳證監(jiān)局黨委書記、局長李至斌表示，對于“境內(nèi)外上市公司40家”的目標，今年還是很有信心完成的。深圳是證券交易所所在地，40年發(fā)展的成功經(jīng)驗中，很重要的一點就是得到了資本市場的助力，去年深圳新增上市公司42家，在全國大中城市排名第二，僅次于北京。

李至斌認為，總體來看深圳2022年經(jīng)濟發(fā)展狀況不錯，但主要靠的還是排名前10的大企業(yè)。而深圳經(jīng)濟要持續(xù)發(fā)展，就需要有一批又一批不斷發(fā)展壯大的企業(yè)，實現(xiàn)持續(xù)接力。

如何讓中小企業(yè)成功“接力”？“很重要的就是要用好資本市場這個平臺。要抓住全面實行注冊制的政策，充分用好上海和深圳交易所、主板、科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板，還有北交所改革的激勵，推動更多中小企業(yè)發(fā)展壯大?！崩钪帘笳f。

投資、消費、出口是拉動經(jīng)濟穩(wěn)增長的“三駕馬車”。值得一提的是，今年深圳固定資產(chǎn)投資規(guī)模和社消零總額有望雙雙過萬億。報告提出，全年固定資產(chǎn)投資規(guī)模力爭邁上1萬億元新臺階，加快建設(shè)具有全球重要影響力的消費中心，社會消費品零售總額增長7%。去年，深圳社消零總額為9708億元，按照增長目標計算，今年將超過1萬億元。

報告也直面深圳經(jīng)濟社會發(fā)展中的一些問題。例如，針對市民關(guān)注的住房問題，報告提出要健全住房市場體系和住房保障體系，今年計劃供應(yīng)居住用地3.3平方公里，新開工住房面積1300萬平方米。完成保障性住房投資400億元以上。加大保障性租賃住房建設(shè)力度，新開工建設(shè)60個項目，建設(shè)籌集16萬套（間），完成100個以上老舊小區(qū)改造。