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    當前觀察:中國發(fā)展高層論壇共議促消費舉措:減輕家庭支出負擔、房地產(chǎn)市場與消費券
    2023-03-26 10:31:12   來源:經(jīng)濟觀察網(wǎng)  分享 分享到搜狐微博 分享到網(wǎng)易微博

    經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 杜濤 田進 3月25日,中國發(fā)展高層論壇2023年年會期間,在促消費舉措上,多位宏觀經(jīng)濟專家提出了自己的觀點。


    (資料圖)

    復旦大學經(jīng)濟學院院長張軍提出,要從給予服務業(yè)政策扶持以及減輕家庭住房育兒等方面支出負擔來促進消費。

    在服務業(yè)方面,張軍表示,進入到中等收入國家階段,社會消費品范疇里的消費種類實際上已經(jīng)沒有太大的增長空間。發(fā)達國家跟中等收入國家在家庭消費支出上最大的差別是,前者消費更多來自于服務業(yè),后者普遍來自于跟制造業(yè)相關(guān)的消費品。

    具體案例上,張軍介紹日本曾經(jīng)也有類似的情況——日本家庭消費支出占比過低,其中一個原因是日本服務業(yè)不夠開放。當國家制造業(yè)已經(jīng)高度發(fā)達,服務業(yè)依然受到比較嚴格的政府管制導致不夠發(fā)達,將成為消費占GDP比重相對偏低的重要原因。

    “真正要在消費上有實質(zhì)性的突破,跟國家服務業(yè)的發(fā)展密切有關(guān)。國內(nèi)服務業(yè)在GDP增加值中的占比雖然逐步在提高,但相對于制造業(yè)的發(fā)展還是比較落后。比如教育、醫(yī)療的發(fā)展仍滿足不了居民日益增長的需求?!睆堒姳硎?。

    在減輕家庭支出負擔方面,張軍提到中國經(jīng)濟高速增長幾十年,家庭在購房、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、生育等領域中的支出負擔并沒有降低,成本甚至相對提高,因此要想提升當期的家庭消費支出,需要政府在這些領域中為家庭提供更多補貼。

    中國人民銀行的數(shù)據(jù)顯示,2022年居民存款出現(xiàn)了異常增長。增速上,2022年存款余額同比增長17.4%,創(chuàng)2010年以來新高;規(guī)模上,全年新增存款17.8萬億,大幅高于2019-2021年同期的9.7、11.3和9.9萬億。進入2023年,此數(shù)據(jù)仍在快速增加。

    張軍表示,每個家庭預期未來在購房、養(yǎng)老等領域中的支出負擔,很大程度上決定了當期的消費支出,預防性儲蓄也是如此。因此,一定要在國家層面上去減輕家庭支出負擔。比如孩子上小學以前的育兒托養(yǎng)方面的費用全部由國家負擔等,至少在國家資金層面上,要開始考慮投入于各種各樣的社會福利項目。

    中國建設銀行(601939)董事長田國立提出,房地產(chǎn)將繼續(xù)在擴大內(nèi)需中發(fā)揮重要作用。

    國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2023年1—2月,全國房地產(chǎn)開發(fā)投資13669億元,同比下降5.7%。2022年,全國房地產(chǎn)開發(fā)投資增速就經(jīng)歷了一路滑落,1-12月為同比下降10.0%。

    田國立介紹,2022年年底中國城鎮(zhèn)化率達到了65.2%,參照發(fā)達國家的80%-90%的平均水平,中國城鎮(zhèn)化至少還有15個百分點的增長空間。因此房地產(chǎn)市場可以利用這15個百分點進一步升級。同時,怎么去駕馭好房地產(chǎn)現(xiàn)有資產(chǎn),將會重新產(chǎn)生一個巨大的財富效應。

    田國立進一步表示,近年來中國房地產(chǎn)市場的供需關(guān)系和主要矛盾發(fā)生深刻變化,在基本解決“有沒有住房”的問題后,“好不好”的問題更加突出。中國14億人口和還在增長的4億中等收入群體、城鎮(zhèn)化潛力和升級的房地產(chǎn)消費需求,將為城市更新、資產(chǎn)盤活及房地產(chǎn)上下游產(chǎn)業(yè)鏈投資提供新的機遇。

    京東集團首席經(jīng)濟學家沈建光認為,為促進消費,建議加快新型消費潛力的釋放。比如進一步加大綠色家居消費、電商進農(nóng)村等項目的支持力度;促進消費場景擴容,如把互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療納入醫(yī)保范圍內(nèi),建設全國統(tǒng)一的醫(yī)療支付和報銷平臺。

    “最后,一些地區(qū)的經(jīng)驗表明,如果對農(nóng)村低收入群體發(fā)行消費券促進消費以及對中小企業(yè)發(fā)放采購券,也可能增強消費恢復的動能?!鄙蚪ü獗硎尽?/p>

    耶魯大學高級研究員斯蒂芬·羅奇認為,在拉動內(nèi)需方面,全要素生產(chǎn)率的重要性沒有得到足夠重視。

    斯蒂芬·羅奇表示,從2011年開始,全球范圍內(nèi)的人口紅利就逐漸消失,全要素生產(chǎn)率以及勞動力人口的下降還將持續(xù)很長一段時間。當前中國需要保持較高的經(jīng)濟增速,同時以內(nèi)需拉動生產(chǎn)力水平提高,因此要高度重視全要素生產(chǎn)率和勞動力人口下降的趨勢,避免重復日本在上世紀80年代末到本世紀初的道路。

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