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“十四五”期間，達(dá)州市衛(wèi)生健康事業(yè)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“健康四川”總體布局，以人民健康為中心，以改革創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，書(shū)寫(xiě)了醫(yī)路奮進(jìn)、醫(yī)心為民的嶄新篇章，為達(dá)州奮力打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈北翼振興戰(zhàn)略支點(diǎn)提供健康保障。

站高謀遠(yuǎn)繪就跨越發(fā)展之圖

達(dá)州市始終將人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，立足川東北、輻射大秦巴,錨定建成川渝陜結(jié)合部區(qū)域醫(yī)療中心，高位謀劃推動(dòng),優(yōu)質(zhì)政策驅(qū)動(dòng)，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng),繪制衛(wèi)生健康事業(yè)跨越發(fā)展宏偉藍(lán)圖。

聚力組織引領(lǐng)。達(dá)州市委、市政府堅(jiān)持把衛(wèi)生健康事業(yè)作為民生事業(yè)頭號(hào)工程，市委書(shū)記部署“3+7”龍頭醫(yī)院三年攻堅(jiān)行動(dòng)，先后率隊(duì)赴多地考察謀求與名醫(yī)院合作，為衛(wèi)生健康事業(yè)領(lǐng)航定向。省衛(wèi)生健康委與市政府簽訂“委市共建”戰(zhàn)略合作協(xié)議，市長(zhǎng)掛帥領(lǐng)導(dǎo)小組，組建雙常委任組長(zhǎng)的市級(jí)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)小組，及時(shí)研究解決重點(diǎn)問(wèn)題，全力確保達(dá)州衛(wèi)生健康事業(yè)躋身全省第一方陣。

聚力要素保障。近三年來(lái)全市衛(wèi)生健康財(cái)政投入達(dá)192.86億元，年均增速7.13%，連續(xù)7年占一般公共預(yù)算支出13%以上。全市10家三級(jí)醫(yī)院21個(gè)在建項(xiàng)目投入超 148億元，相當(dāng)于前5年的總和。同時(shí)，出臺(tái)市級(jí)公立醫(yī)院發(fā)展和人才支撐“兩個(gè)十條”，推行急需緊缺人才“一人一策”引進(jìn)和“編制+員額”等試點(diǎn)，為衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展撐腰鼓勁。

聚力區(qū)域協(xié)同。堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，與省人民醫(yī)院合作共建川東醫(yī)院，已于7月22日正式開(kāi)診，目前發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。市中心醫(yī)院與浙大二院簽訂“1+6”深度合作協(xié)議，浙大二院已在市中心醫(yī)院建立6個(gè)“名醫(yī)工作站”，為共創(chuàng)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。此外，積極推動(dòng)萬(wàn)達(dá)開(kāi)、南充—達(dá)州衛(wèi)生健康一體化發(fā)展，組建眾多專(zhuān)科聯(lián)盟和區(qū)域醫(yī)療質(zhì)量控制中心，建立萬(wàn)達(dá)開(kāi)區(qū)域 120急診急救、血液保障、執(zhí)法監(jiān)督“共享圈”，相關(guān)做法獲評(píng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)衛(wèi)生健康一體化發(fā)展“十大優(yōu)秀案例”。

改革創(chuàng)新鉚足爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)之勁

面對(duì)龍頭競(jìng)爭(zhēng)不足、異地就醫(yī)增長(zhǎng)等實(shí)際情況，達(dá)州始終堅(jiān)守公立醫(yī)院的公益性、健康為民的普惠性，改革創(chuàng)新謀跨越，踔作厲奮發(fā)爭(zhēng)一流，奮力推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展成為典范。在全省率先召開(kāi)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，啟動(dòng)“3+7龍頭醫(yī)院三年攻堅(jiān)行動(dòng)。市中心醫(yī)院建成四川省重癥區(qū)域醫(yī)療中心，全市三級(jí)醫(yī)院總數(shù)從6家增至12家，三甲醫(yī)院從2家增至5家。按照全省最高標(biāo)準(zhǔn)提升引才待遇，近三年引進(jìn)碩博人才數(shù)量翻兩番，衛(wèi)生碩博人才總量突破1000名，位居全省前列。

醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成效顯著。統(tǒng)籌推進(jìn)藥品供應(yīng)保障、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、醫(yī)保支付、薪酬分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，三級(jí)綜合醫(yī)院平均住院日降至7.05天，藥占比下降2.43%，門(mén)診次均費(fèi)用下降7.76%，住院次均費(fèi)用下降8.58%，位居全省前列。大竹具人民醫(yī)院醫(yī)改工作受到國(guó)務(wù)院辦公廳通報(bào)表?yè)P(yáng)，達(dá)州入選省政府督查激勵(lì)“推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展成效明顯的市(州)”，是全省唯一成功爭(zhēng)取2024年中央財(cái)政支持公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目的市(州)。

疾控體系改革穩(wěn)步推進(jìn)。以“公衛(wèi)組團(tuán)”推進(jìn)醫(yī)防融合，實(shí)施重大慢性病綜合防治“四早”工程，建成數(shù)字化接種門(mén)診52家，達(dá)川區(qū)、大竹縣、渠縣建成四川省慢病綜合防治示范區(qū)，法定傳染病報(bào)告發(fā)病率連續(xù)15年保持全省最低。探索疾病預(yù)防控制監(jiān)督員制度，創(chuàng)建省級(jí)健康企業(yè)4家、市級(jí)健康企業(yè)10家，宣漢縣職業(yè)健康經(jīng)驗(yàn)作為全省唯一入選第一批全國(guó)優(yōu)秀案例。

人民至上織牢健康惠民之網(wǎng)

達(dá)州始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，把群眾的口碑作為檢驗(yàn)衛(wèi)生健康工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)圍繞群眾看病就醫(yī)難題想辦法、出實(shí)招，竭力為群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。

基層服務(wù)網(wǎng)底更加厚實(shí)。以市中心醫(yī)院、市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院為龍頭構(gòu)建“2+4+N”緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)，加速構(gòu)建縣域緊密型醫(yī)共體。實(shí)施縣級(jí)醫(yī)院能力提升、基層能力達(dá)標(biāo)、基層基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短、基層關(guān)鍵設(shè)備升級(jí)“四大行動(dòng)”，打造 23個(gè)縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心，創(chuàng)建臨床特色科室8個(gè)、社區(qū)醫(yī)院16家、推薦標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)20家，全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)100%達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展城鄉(xiāng)對(duì)口支援，統(tǒng)籌選派601名骨干駐點(diǎn)幫扶，為基層充實(shí)人才 1424名，6人入選全省基層衛(wèi)生拔尖人才。

“一老一小”服務(wù)更加完善。推廣“老齡友好型”優(yōu)惠政策，為老年人減負(fù)費(fèi)用5000萬(wàn)元。創(chuàng)成10個(gè)全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)，45個(gè)社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，宣漢縣創(chuàng)成全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣。建成托位18421個(gè)，新增普惠托位2980個(gè)，托位數(shù)居全省第3位，全市孕產(chǎn)婦、新生兒死亡率均低于全省平均水平。出臺(tái)《達(dá)州市支持生育促進(jìn)人口均衡發(fā)展八條措施》，在通川區(qū)新錦社區(qū)等社區(qū)開(kāi)展嵌入式托育服務(wù)試點(diǎn)，走在全省前列。

智慧醫(yī)療服務(wù)可及可感。建成“120智慧急救、分級(jí)調(diào)度、檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)共享”三大平臺(tái)，市本級(jí)三家龍頭醫(yī)院全部建成互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，新建成13家星級(jí)智慧醫(yī)院，總量居全省第2。開(kāi)展“三升四心”健康惠民行動(dòng)，推行“周末門(mén)診”“夜間門(mén)診’“床旁出院”等暖心化服務(wù)，全市公立醫(yī)院門(mén)診和住院患者滿意度躍升至全省第1和第3位。

成績(jī)屬于過(guò)去，奮進(jìn)正當(dāng)其時(shí)。站在新的歷史起點(diǎn)，面對(duì)新的使命擔(dān)當(dāng)，達(dá)州市衛(wèi)生健康系統(tǒng)將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、黨的二十屆三中全會(huì)精神，團(tuán)結(jié)一心爭(zhēng)先進(jìn)、奮發(fā)圖強(qiáng)創(chuàng)一流，奮力推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。(供稿方：達(dá)州市衛(wèi)生健康委)