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日前,記者從昆山市行政審批局獲悉,昆山最新制定出臺《工業(yè)項目“拿地即開工”審批流程指引(試行)》,將以項目單位取得建設(shè)用地為時間基準點,推動工業(yè)項目實現(xiàn)“拿地即開工”場景全覆蓋。
評判營商環(huán)境的優(yōu)劣,項目落地投產(chǎn)速度是重要指標之一。在持續(xù)的優(yōu)化探索中,昆山圍繞建設(shè)項目審批標準高、材料多、流程復雜的特點和個性化需求,全面總結(jié)推廣立訊電子、邁勝質(zhì)子、立臻科技等重大產(chǎn)業(yè)項目“拿地即開工”全鏈審批經(jīng)驗,積極從“承壓性審批”向“服務(wù)型審批”轉(zhuǎn)變,進一步編制《工業(yè)項目“拿地即開工”審批流程指引》,建立工業(yè)項目全范圍“省心辦”審批服務(wù)機制。
該指引流程圍繞項目立項、規(guī)劃方案、工程開工等關(guān)鍵節(jié)點,梳理制定工業(yè)項目策劃信息節(jié)點提示表(工程指標部分)、涉審要素及輔導要點、審批流線及事項組合、審查事項清單等多個細化清單,強化“拿地即登記”“中標即許可”“發(fā)證即開工”“繳費即出證”四個標志性基準成果,明確各項責任落實部門,統(tǒng)籌推動項目全要素策劃、全鏈條審批、全周期管理。
比如,在用地審批一項,指引流程要求區(qū)鎮(zhèn)政府配合招商企業(yè),根據(jù)地塊指標提前做好項目總平面布置、建筑經(jīng)濟指標分布、建筑單體布置、水土保持方案等項目策劃及文本編制,并有序進行監(jiān)管協(xié)議擬定、履約保函、出讓金支付等簽約準備。同時,結(jié)合不動產(chǎn)登記證書要求提前收集整理好所需文件,最大限度減少企業(yè)等待時長和跑動次數(shù),努力實現(xiàn)“一窗辦理”“一次辦全”。
昆山還配套制定工業(yè)項目建設(shè)審批流程圖、書證核發(fā)順序圖,涵蓋建設(shè)用地出讓、規(guī)劃許可、施工許可等多個環(huán)節(jié),以“一圖讀懂”的形式確保層次清晰、可操作,著力營造與建設(shè)中國式現(xiàn)代化縣域示范相匹配的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
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