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“這路修好了，糧食順順利利的到家了，多虧了村里的議事協(xié)商委員會……”

“明年咱們再研究研究，把村里的水泥路修補修補，老人、小孩兒出去溜達多好啊。我舉雙手贊成!”

在?？垫?zhèn)六合屯村村部，村民們爭相發(fā)言，雖然外面天寒地凍，但是大家心往一處想，為了村里更美好的明天謀劃打算，心里都熱乎乎的。

自2021年科左中旗保康鎮(zhèn)六合屯村被國家民政部確定為“全國村級議事協(xié)商創(chuàng)新實驗試點單位”以來，六合屯村突出黨建引領(lǐng)，堅持精準發(fā)力，找準議事協(xié)商切入點、支撐點，創(chuàng)新提出“村事民議”的“四心四商”工作機制，實現(xiàn)由“為民做主”向“由民做主”的轉(zhuǎn)變，切實將群眾的“急難愁盼”變?yōu)?ldquo;滿意清單”。

基層政府“放手”減負，由民做主實現(xiàn)村民自治。六合屯村積極爭取上級民政福利性、公益性服務(wù)項目資金21萬元，新建議事協(xié)商大廳，將其打造成村級議事協(xié)商“四心”的主陣地。成立村民議事協(xié)商委員會，由村民代表和黨員代表會議推薦素質(zhì)好、責任心強、辦事公道、作風(fēng)正派，在群眾中有較高微信和影響力的人員組成。結(jié)合村情實際，明確村民議事會工作職責，多渠道傾聽群眾意見，合理確定協(xié)商議題，規(guī)范有序開展協(xié)商，形成了一批村級議事協(xié)商典型案例。過去政府經(jīng)常“費力不討好”，雖然花很多錢、辦許多事，但是老百姓卻不買賬，因為政府做出的許多決策，老百姓沒有參與權(quán)，如果觸及到個人利益，哪怕明知理虧，仍會對政府不滿。而村級議事協(xié)商平臺的搭建，使群眾有機會參與到整個決策過程中，知曉了一個政策是如何形成的，感受到在決策過程中不同利益主體之間的矛盾與沖突，并最終達成妥協(xié)與讓步，因此，基層政府無需事事介入，從而有效地降低了政府的治理成本。

用活用好“四商”機制，激發(fā)基層治理潛力活力。六合屯村通過完善座談協(xié)商、論證協(xié)商、懇談協(xié)商和網(wǎng)上協(xié)商“四商”機制，踐行移風(fēng)易俗、化解鄰里糾紛、開展文明建設(shè)。以修訂完善村規(guī)民約為例，通過論證協(xié)商廣泛征求群眾意見，村規(guī)民約內(nèi)容涵蓋民族團結(jié)、社會治安、環(huán)境衛(wèi)生、村風(fēng)民俗、婚姻家庭、鄰里關(guān)系、廉潔文化等各個方面，村規(guī)民約通過村民議事協(xié)商會議進行審議討論和民主表決，充分體現(xiàn)群眾意志，讓村民成為真正的“主角”，讓看得見的環(huán)境悄然變化，看不見的鄉(xiāng)風(fēng)潤入心田。村級議事協(xié)商委員會委員們從身邊事做起，從身邊人聊起，在日常生活中發(fā)揮實實在在的作用，成功杜絕了嘎查村婚喪嫁娶大操大辦、互相攀比、“天價彩禮”鋪張浪費等不正之風(fēng)，農(nóng)閑期間賭博、酒后滋事等陋習(xí)也得到了有效遏制。通過網(wǎng)上協(xié)商，村級議事協(xié)商工作中村民的參與度大大提高，村內(nèi)的大事小情，村民發(fā)現(xiàn)了都愿意在微信上“說兩句”“提個醒”“管管事兒”，村級議事協(xié)商委員會委員們通過手機高效便捷的收集群眾看法、建議、金點子，使議事決策更科學(xué)，也讓關(guān)心發(fā)展、關(guān)注民生、熱心參與的群眾抒發(fā)民意，真正發(fā)揮了議事協(xié)商在村民自治上的實效。

建強建優(yōu)“四心”平臺，解決人民群眾急難愁盼。六合屯村積極探索協(xié)商方式和渠道，建立了“四心”平臺，即調(diào)解中心、議事中心、活動中心和倡導(dǎo)中心，讓議事協(xié)商“小平臺”凝聚鄉(xiāng)村治理“大合力”，為群眾辦實事、做好事、解難事。“調(diào)解中心”網(wǎng)格員主動排查掌握轄區(qū)內(nèi)各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，在查清事實、分清責任的基礎(chǔ)上，了解雙方當事人的處理態(tài)度和意見，并對雙方進行疏導(dǎo)教育和法律宣傳，力促矛盾糾紛就地解決。“議事中心”充分實踐“有事好商量，眾人事情眾人商量”的精神實質(zhì)。“牛出院”項目建設(shè)是六合屯村邁出村級議事協(xié)商的“第一步”，總投資125萬元，先后召開3次民主議事協(xié)商會議，從項目承接、規(guī)劃選址、修建產(chǎn)業(yè)路，到發(fā)動村民投資籌建，全部由村民議事會議通過，發(fā)展壯大了農(nóng)村集體經(jīng)濟。“活動中心”作為“實現(xiàn)精神富有、打造精神家園”的重要載體，把弘揚主流價值、傳承傳統(tǒng)文化、豐富文體活動等主要功能有機結(jié)合起來，潛移默化地以文化人。“倡導(dǎo)中心”多次開展普法宣傳和集中宣講活動，引導(dǎo)群眾合理表達訴求、通過法律途徑維護自身合法權(quán)益，從源頭上減少矛盾糾紛，發(fā)揮“四會”作用，以推動移風(fēng)易俗為切入點，有效解決了一批村級事務(wù)管理和基層治理中的難點和堵點問題。(付嬌嬌)