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“辦不成事”反映窗口為群眾提供疑難問題兜底辦服務(wù)

從行政審批制度改革、“放管服”改革到“最多跑一次”改革、政府?dāng)?shù)字化改革，杭州市審管系統(tǒng)始終堅持以人民為中心發(fā)展理念，以“黨建引領(lǐng)、數(shù)字提效、一體塑形、創(chuàng)新爭先、群眾標(biāo)準(zhǔn)”為原則，秉承卓越的改革創(chuàng)新意識和能力，接續(xù)擦亮政務(wù)服務(wù)“第一窗口”品牌。全市域?qū)崿F(xiàn)行政服務(wù)中心雙休日開放，為群眾提供七大類便民服務(wù);創(chuàng)新打造“移動辦事之城”，全市統(tǒng)一開辟“24小時自助服務(wù)區(qū)”，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)不打烊;依托“親清在線”平臺，探索“一鍵直達(dá)”無感智慧審批，組建“親清D小二”隊伍為企業(yè)提供1對1實時在線咨詢服務(wù);深入推進企業(yè)開辦“分鐘制”、項目審批“小時制”，“移動審批車”進園區(qū)、入社區(qū)，為企業(yè)群眾提供上門服務(wù)……杭州市政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域改革贏得了群眾和企業(yè)的良好口碑，相關(guān)優(yōu)秀做法在全國全省復(fù)制推廣。今年以來，結(jié)合國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點工作，以數(shù)字化改革為牽引，我市政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域在鞏固深化改革成果的基礎(chǔ)上，又推出了一系列優(yōu)化舉措?，F(xiàn)特設(shè)?？榻B全市政務(wù)服務(wù)銳意創(chuàng)新、攻堅克難取得的成效，展現(xiàn)政務(wù)服務(wù)窗口人擔(dān)當(dāng)作為、堅守奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌。

杭州市開展政務(wù)服務(wù)和 招標(biāo)投標(biāo)創(chuàng)新試點改革

杭州市審管辦積極貫徹落實國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點的決策部署，堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，擔(dān)當(dāng)作為、積極創(chuàng)新。在全國率先公布了“一照通辦”事項清單，實現(xiàn)251項企業(yè)辦事事項憑營業(yè)執(zhí)照“一照通辦”，政府部門產(chǎn)生的證照、批文通過數(shù)據(jù)共享獲取或核驗，無需申請人提交。在試點銀行企業(yè)貸款領(lǐng)域推動電子營業(yè)執(zhí)照和電子簽章應(yīng)用，企業(yè)可在線身份認(rèn)證和貸款申請。項目審批、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)等領(lǐng)域在實現(xiàn)全流程電子化的基礎(chǔ)上，積極接入更多的電子證照、數(shù)據(jù)信息以進一步簡化企業(yè)操作流程。

打造“1+N”遠(yuǎn)程異地多點評標(biāo)系統(tǒng)，打開專家共享、就近評標(biāo)、人為零干擾的陽光評審新局面，全市已累計完成遠(yuǎn)程異地評標(biāo)項目155個。提升全流程電子標(biāo)拓點擴面，全市公共資源交易電子招投標(biāo)行業(yè)和流程覆蓋率均達(dá)100%。打造市、區(qū)兩級聯(lián)動協(xié)作模式，打造服務(wù)平臺統(tǒng)一、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、交易規(guī)則統(tǒng)一、專家資源統(tǒng)一、內(nèi)控制度統(tǒng)一的“五統(tǒng)一”公共資源交易體系。優(yōu)化招投標(biāo)系統(tǒng)流程，上線專家自助抽取、開評標(biāo)網(wǎng)上預(yù)約等網(wǎng)上自助服務(wù)新功能，園林綠化項目實現(xiàn)了“不見面受理”。

上城區(qū)以“紅色代辦”

彰顯政務(wù)服務(wù)溫度

“真的很省心，我刷個臉，看小陳點點平板，2分鐘就都搞定了!”上城區(qū)丁蘭街道長虹社區(qū)71歲的鄭女士對“在家辦事”服務(wù)贊不絕口。社區(qū)紅色代辦員小陳上門服務(wù)，通過“浙里辦”App很順利地為她本人和她97歲高齡的老母親辦結(jié)了醫(yī)保共濟業(yè)務(wù)，500元的醫(yī)保歷年賬戶余額實現(xiàn)“秒轉(zhuǎn)”。

目前，上城區(qū)像小陳這樣的“紅色代辦員”共有803名，覆蓋全區(qū)14個街道近190個社區(qū)，依托政務(wù)服務(wù)2.0“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)，為群眾提供102個事項的上門代辦服務(wù)。他們以孤寡老人、大病患者、殘障人士等特殊群體為主要對象，針對性開展“遠(yuǎn)程協(xié)辦”“導(dǎo)辦幫辦”“上門代辦”等多樣化服務(wù)，讓各類民生事項能夠居家“掌上辦”。

為了發(fā)揮黨建引領(lǐng)在推動“最多跑一次”改革中的作用，上城區(qū)審管辦在全省率先成立“最多跑一次”綜合黨委，將支部建在改革專班上，深入實施黨員“窗口坐班、代辦幫辦、志愿服務(wù)”三大工作機制，努力踐行“我們多費一點心，群眾多省一點心”。黨員們會同社區(qū)網(wǎng)格員、志愿者們一起累計為老年人、殘疾人等特殊群眾上門服務(wù)1300余次，多次收到各類錦旗、感謝信，群眾滿意度、認(rèn)同感顯著提升，充分彰顯了政務(wù)服務(wù)上城溫度。

拱墅區(qū)推出“云踏勘”“云上

交易”助力營商環(huán)境建設(shè)

拱墅區(qū)對標(biāo)一流國際營商環(huán)境，以推進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化為落腳點，相繼推出“云踏勘”“云上交易”以及全市率先“清零”建設(shè)工程公開招標(biāo)項目投標(biāo)保證金底數(shù)等創(chuàng)新舉措，回應(yīng)聚焦辦事企業(yè)、群眾關(guān)切。

以“1 Call移動辦事平臺”微信小程序為依托，推出“遠(yuǎn)程視頻踏勘”應(yīng)用場景，原需審核人員到現(xiàn)場審查的業(yè)務(wù)，如今僅用手機視頻連線工地現(xiàn)場即可完成“云踏勘”。全過程可視化、可追溯，做到公正公開、有源可依、有據(jù)可查。目前，醫(yī)療機構(gòu)擇址勘察、公共場所承諾發(fā)證后復(fù)查、醫(yī)療器械經(jīng)營許可證變更現(xiàn)場核實等4項業(yè)務(wù)已實現(xiàn)該功能。

上線“云上交易”國有資產(chǎn)數(shù)字平臺，全國首創(chuàng)“全委托”的政企合作新模式，讓更多國有(集體)閑置資源得以循環(huán)處置。省去傳統(tǒng)拍賣公司的中介環(huán)節(jié)，交易周期壓縮至15天，全委托競價僅收取1.2%—2.5%交易費用，綜合性交易成本減少50%以上。通過打好“縮周期、減存量、控增量”組合拳，率先“清零”建設(shè)工程公開招標(biāo)項目投標(biāo)保證金底數(shù)，涉及項目35個，退付金額238.5萬元，清退率100%。

西湖區(qū)“一鍵辦”

獲群眾點贊

西湖區(qū)圍繞全省數(shù)字化改革總體部署，以“智能預(yù)審”應(yīng)用試點為契機，著力解決群眾企業(yè)在辦事過程中準(zhǔn)備材料難、耗時長，人工審核要點多、易出錯等問題，創(chuàng)新西湖“一鍵辦”應(yīng)用場景，實現(xiàn)申報材料智能填寫、智能預(yù)審、智能糾錯，變?nèi)斯徟鸀锳I智能審批，助力企業(yè)辦事提速增效。

以“工程渣土準(zhǔn)運證核準(zhǔn)”事項為例，借助西湖“一鍵辦”智能預(yù)審自助機端，可實現(xiàn)12個數(shù)據(jù)項免填寫，減少申報材料6份，辦事環(huán)節(jié)由7個精簡為3個，辦事環(huán)節(jié)精簡率達(dá)57%。

西湖“一鍵辦”智能預(yù)審的研發(fā)，對審批人員來說，也是減負(fù)。“智能預(yù)審”功能將自動提取審批要點，評估每份材料的準(zhǔn)確性、合規(guī)性，并當(dāng)場提示修改，有效降低退件率。西湖“一鍵辦”已在自助機上實現(xiàn)14個事項的智能預(yù)審，企業(yè)自備材料由原來的140份減少至73份。

西湖“一鍵辦”將繼續(xù)升級，積極融入政務(wù)服務(wù)2.0平臺，集中力量做好“智能預(yù)審”，將“自助機一端”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;手機端、PC端、Pad端、自助機端、實體大廳端”的“五端協(xié)同”，讓更多的群眾能夠感受到切實的便利。

高新區(qū)(濱江)

數(shù)字賦能“無感智辦”

高新區(qū)(濱江)以數(shù)字化改革為引領(lǐng)，依托省統(tǒng)建“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)和區(qū)自建“智慧大廳”系統(tǒng)，聚焦保障民生、惠企利企，探索創(chuàng)新“數(shù)據(jù)匯集—系統(tǒng)分析—場景應(yīng)用”的全周期服務(wù)鏈條，實現(xiàn)服務(wù)模式從“小二跑腿”向“數(shù)字跑腿”、從“人找服務(wù)”向“服務(wù)找人”轉(zhuǎn)變。

政務(wù)數(shù)據(jù)“一池共享”。該區(qū)歸集了270萬余條歷史辦件數(shù)據(jù)，并對有辦事記錄的自然人和企業(yè)的辦理事項、辦事部門、辦理渠道、辦理時間等進行分析，建成辦事個人和企業(yè)的“一人一檔”“一企一檔”基本數(shù)據(jù)池。

需求分析“提前預(yù)判”。利用基本數(shù)據(jù)池，構(gòu)建年度熱點、全生命周期熱點、渠道熱點等20余項個人辦事標(biāo)簽和10余項企業(yè)標(biāo)簽，形成用戶政務(wù)服務(wù)精準(zhǔn)畫像，準(zhǔn)確把握和預(yù)判企業(yè)群眾辦事需求。

主動場景“精準(zhǔn)滴灌”。堅持“小切口、大場景”，聚焦民生實事，優(yōu)化流程再造，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)主動推送、關(guān)聯(lián)推送、精準(zhǔn)服務(wù)。如老年優(yōu)待證辦理從老年人到窗口申請辦理，轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;數(shù)據(jù)共享匹配—部門提前制卡—社工送卡上門”的服務(wù)新模式。通過數(shù)據(jù)比對，向234家半年內(nèi)許可證即將到期但未申請延續(xù)的企業(yè)電話提醒，并指導(dǎo)辦理。

蕭山區(qū)積極打造

為企服務(wù)工作室

疫情以來，蕭山區(qū)市場主體普遍遇到了不同程度的沖擊，有的甚至面臨生死考驗。為此，蕭山區(qū)多方聯(lián)動、多跨協(xié)同，打造啟航工作室，為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)提供全程幫辦代辦、解答疑難雜癥的“一站式”集成服務(wù)。自6月20日啟用以來，已服務(wù)企業(yè)20余家次，協(xié)調(diào)解決了企業(yè)跨省遷移、名稱爭議等企業(yè)經(jīng)營中遇到的難點堵點問題。

啟航工作室建立企業(yè)疑難事項“面對面”交流、“點對點”協(xié)調(diào)、“一對一”服務(wù)機制，為企業(yè)提供投資項目審批輔導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向咨詢、企業(yè)名稱爭議調(diào)解、企業(yè)跨省遷移輔導(dǎo)等一系列疑難雜癥的VIP服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展“輸血補氣”。

最近，啟航工作室成功調(diào)解了一起企業(yè)名稱爭議。杭州春江閥門有限公司反映，在區(qū)市場監(jiān)管局登記的杭州杭閥春江流體設(shè)備有限公司使用了其注冊的馳名商標(biāo)，影響其正常經(jīng)營活動，為此申請名稱爭議處理。啟航工作室對接市監(jiān)、稅務(wù)、文旅、銀行等部門和單位后，為該公司耐心講解了企業(yè)名稱申報的政策法規(guī)，解釋了企業(yè)名稱變更后稅務(wù)、銀行賬戶以及許可證的變更問題，化解了該企業(yè)的抵觸情緒，順利完成了變更登記。

余杭區(qū)“親清D小二”專員

破解政府服務(wù)企業(yè)難點

余杭區(qū)審管辦工作人員化身“親清D小二”專員，與園區(qū)建立“一對一”聯(lián)絡(luò)服務(wù)機制，形成“發(fā)現(xiàn)—交辦—辦理—反饋”的問題整改閉環(huán)，努力破解政府服務(wù)企業(yè)難點，積極打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”。這是對全區(qū)服務(wù)企業(yè)理念的系統(tǒng)性重塑和升級。

以“親清D小二”專員為切入口，余杭區(qū)形成了多部門協(xié)同聯(lián)動、多場景謀篇布局、多維度深入服務(wù)的“親清D小二”2.0版服務(wù)品牌。推出“152”限時辦結(jié)機制，做到簡單問題1日辦結(jié)，復(fù)雜問題5日協(xié)調(diào)解決，疑難問題部門領(lǐng)辦、2個月辦結(jié)。同時，通過“親清D小二”專員與涉經(jīng)行業(yè)主管部門及產(chǎn)業(yè)平臺緊密聯(lián)動，按照社會保障、公用事業(yè)、人才服務(wù)、置業(yè)服務(wù)、納稅服務(wù)、公安服務(wù)、商事服務(wù)、投資項目審批服務(wù)等八大類服務(wù)場景，利用線上咨詢與線下走訪相結(jié)合、窗口審批與上門服務(wù)相結(jié)合、分散服務(wù)與集中服務(wù)相結(jié)合、日常服務(wù)與專題破難相結(jié)合的多維度服務(wù)模式，余杭區(qū)審管辦可以實時獲取企業(yè)服務(wù)需求，主動回應(yīng)企業(yè)訴求和期盼，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

臨平區(qū)智慧服務(wù)

為企業(yè)“護航”

臨平區(qū)企業(yè)服務(wù)中心積極推進數(shù)字集成改革，全面建強企業(yè)服務(wù)平臺，深度集聚涉企服務(wù)資源，大幅提升智慧服務(wù)能力。

線下按照“智能化企業(yè)服務(wù)綜合體”的標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)布局實體大廳，整合23個部門的1200余個涉企事項，實現(xiàn)涉企事項“一站式”辦結(jié)。

線上按照“智能、透明、高效”的標(biāo)準(zhǔn)，建強企業(yè)服務(wù)平臺。匯聚近20個部門3.9億條產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)政策“一鍵兌付”、訴求“一鍵直達(dá)”等八大功能，服務(wù)透明高效。全要素實時查詢，信息更透明，18個專項發(fā)布全區(qū)所有惠企政策，確保政策兌付、訴求辦理等事項的所有環(huán)節(jié)可查、可看、可追溯。個性化智能提醒，服務(wù)更精準(zhǔn)，設(shè)置“預(yù)約登記”功能，即時提醒政策申報時限，確保企業(yè)不漏享;及時推送14類個性化提醒內(nèi)容，確保企業(yè)不漏報。全流程極速網(wǎng)辦，辦事更高效，重塑惠企政策兌付流程，實現(xiàn)企業(yè)申報到資金兌付“跑零次”“一網(wǎng)通兌”;開發(fā)企業(yè)訴求“一鍵直達(dá)”流程，助力涉企訴求“最多訴一次”。鑒證智能派單，結(jié)果更客觀，制定開放式中介機構(gòu)清單，采用隨機抽選、隨機派單的方式確定受托鑒證中介機構(gòu)和具體鑒證工作，確保鑒證結(jié)果更客觀。

錢塘區(qū)行政服務(wù)驛站

嵌入式服務(wù)產(chǎn)業(yè)工人

產(chǎn)業(yè)工人是“擴中提低”重要群體之一，是夯實共富基礎(chǔ)的重要內(nèi)涵。錢塘以產(chǎn)業(yè)立區(qū)，全區(qū)集聚了672家規(guī)上工業(yè)企業(yè)，30.8萬產(chǎn)業(yè)工人。為便利該群體辦事，錢塘區(qū)細(xì)分工人群體，提供精準(zhǔn)服務(wù)。

針對園區(qū)產(chǎn)業(yè)工人辦事需求，試點在杭州醫(yī)藥港小鎮(zhèn)打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)“嵌入式”行政服務(wù)驛站，把行政審批窗口搬到企業(yè)門口。該驛站不僅提供社保醫(yī)保、商事、稅務(wù)、市民卡等45類事項辦理，還投放了全市首臺加載智能申報輔助軟件的營業(yè)執(zhí)照自助終端，實現(xiàn)企業(yè)不出園就能拿證。

針對分散在各村(社區(qū))的產(chǎn)業(yè)工人群體，錢塘區(qū)將政務(wù)服務(wù)2.0系統(tǒng)延伸至街道、村(社區(qū))，目前，7個街道便民服務(wù)中心可申辦182個事項，120個村(社區(qū))便民服務(wù)站可申辦74個事項。同時，通過事權(quán)下放和人員入駐，160個高頻民生事項也可在街道窗口辦結(jié)。

此外，聚焦境外產(chǎn)業(yè)工人，錢塘區(qū)在杭州市首批國際化社區(qū)建設(shè)示范點——白楊街道朗琴社區(qū)，設(shè)立了“境外人員服務(wù)站”，可一站式辦理59個涉外事項，并創(chuàng)新開發(fā)智能住宿登記一體機，住宿登記24小時內(nèi)辦結(jié)，為境外產(chǎn)業(yè)工人辦事帶去了實實在在的便利。

富陽區(qū)持續(xù)深化

“人生一件事”智能速辦

富陽區(qū)聚焦“關(guān)鍵小事”，采用源頭部門受理、前移辦事窗口、同類合并、數(shù)據(jù)共享等方式，推出包括水電氣網(wǎng)過戶在內(nèi)的42個多跨協(xié)同“一件事”，手續(xù)網(wǎng)上辦理、進度短信提醒、結(jié)果快遞送達(dá)，大大提升了政務(wù)服務(wù)效能和水平。其中，一次辦事項14個、即辦14個、快速辦10個、無感智辦4個。截至6月底，已累計辦理125.3萬余件次，跑腿次數(shù)壓減83%，申報材料壓減79.5%，辦理時間壓減78.2%。

富陽區(qū)還在全省創(chuàng)新建立“人生檔案”數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。通過匯聚辦事群眾遞交和部門審批出具的證件信息，源頭部門對數(shù)據(jù)進行審核，后臺對數(shù)據(jù)自動更新，保證數(shù)據(jù)的完整性、真實性、準(zhǔn)確性。辦事群眾可通過身份證異地調(diào)取個人“人生檔案”數(shù)據(jù)庫中的證件信息。目前，共匯聚出生證、戶口簿等26類人生檔案專題庫，歸集“人生檔案”證照7.7萬余份。同時，為確保數(shù)據(jù)安全與個人隱私，“人生檔案”設(shè)置調(diào)用權(quán)限，所有操作均以日志形式記錄，辦事人員只能調(diào)用辦理事項涉及的證件材料，數(shù)據(jù)留痕、責(zé)任可追溯。

臨安區(qū)小窗口大服務(wù)

政務(wù)服務(wù)進超市

為切實解決辦事群眾非工作時間辦事、急事急辦、就近辦事等問題，臨安區(qū)審管辦積極探索政商合作新模式，在世紀(jì)聯(lián)華購物超市試點打造“一站式”政務(wù)服務(wù)工作站，設(shè)置綜合受理窗口，涉及市場監(jiān)管、公安等16個部門60項政務(wù)服務(wù)事項，實行“超市綜合受理、分轉(zhuǎn)部門審批、快遞服務(wù)送達(dá)”機制，讓政務(wù)服務(wù)像日常購物一樣便捷。

小窗口，大集成。綜合自助機進超市，提供330項群眾和企業(yè)高頻事項24小時自助服務(wù);窗口人員現(xiàn)場指導(dǎo)群眾在“浙里辦”APP“掌上辦”。同時，通過與群眾面對面交流宣傳，持續(xù)擴大群眾對改革政策與辦理流程的知曉率。

小窗口，長服務(wù)。4名辦事員常駐超市政務(wù)服務(wù)綜合窗口，服務(wù)時間與超市營業(yè)時間同頻，除法定節(jié)假日外實行“周末不打烊”“5+2”工作模式，讓群眾辦事不請假、隨時辦。

小窗口，常便利。該超市位于臨安區(qū)核心城區(qū)，人流量大，設(shè)立該窗口后，群眾購物、辦事兼得，實現(xiàn)辦事便利、促進消費有機融合，進一步完善小區(qū)生活圈功能。窗口設(shè)置一個月以來，已受理咨詢532件，辦件207件，代幫辦25件，辦結(jié)率100%。

桐廬縣“要素融通”系統(tǒng)

助力產(chǎn)業(yè)投資高質(zhì)量轉(zhuǎn)型

針對塊狀特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的痛點，桐廬縣以數(shù)字化改革為抓手，系統(tǒng)集成投資項目涉及的土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素制約堵點痛點，按照產(chǎn)業(yè)招商項目“一件事”流程重塑，創(chuàng)新開發(fā)了項目“要素融通”數(shù)字化綜合應(yīng)用，構(gòu)建了縣鄉(xiāng)一體投資綜合服務(wù)平臺，精準(zhǔn)對接企業(yè)從招商到供地，從審批到驗收全流程高效服務(wù)代辦。

通過“前期聯(lián)辦服務(wù)”集成，屬地招商主體與21個關(guān)聯(lián)部門高效實時協(xié)同，實現(xiàn)從招商到落地3個月。通過“要素保障推進”模塊應(yīng)用，確保桐廬每塊新增產(chǎn)業(yè)供地都能達(dá)到拿地即開工。通過“聯(lián)合審建驗”模塊，實現(xiàn)每個項目平均辦理時長縮短至2.15天，推動多部門聯(lián)審服務(wù)效率提升超過85%。今年1-4月全縣固定資產(chǎn)投資增長32.8%，列全省第二，并獲一季度全省“投資賽馬”激勵，全域“三塊地”處置連續(xù)兩年獲省政府督查激勵。

縣級應(yīng)用平臺作為省數(shù)字化改革的下穿底層，也是縣鄉(xiāng)村“條抓塊統(tǒng)”的牽引頂層，在數(shù)字集成的“穿”與“引”之間，桐廬的各類投資要素資源實時關(guān)聯(lián)、高效協(xié)同，正推動更多項目落地生根。

淳安縣打造

山區(qū)政務(wù)服務(wù)樣板

60歲的宋曉成，家住淳安縣左口鄉(xiāng)半山腰的豐坪村，子女都不在身邊，又不識字的他一直沒有辦理退休手續(xù)。正在犯愁時，得知山下的農(nóng)商銀行“一網(wǎng)通辦”窗口就能直接辦理，他立馬告知孩子們不用趕回來了，他自己在銀行就辦好了退休手續(xù)。這是淳安縣政務(wù)服務(wù)便利化的一個縮影。

淳安縣審管辦以政務(wù)服務(wù)2.0平臺向基層延伸為契機，聯(lián)合社保、醫(yī)保、公安、市民卡等相關(guān)部門，將服務(wù)端口延伸至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、中心站所、農(nóng)商行網(wǎng)點，分類梳理形成266項民生事項“全縣通辦”清單，推動民生事項“就近辦”向“全縣通辦”升級。其中，與淳安縣農(nóng)商銀行實現(xiàn)政銀聯(lián)動多方服務(wù)，將191件高頻易辦政務(wù)服務(wù)事項嵌入網(wǎng)點柜面、豐收互聯(lián)APP、自助機具等平臺，目前縣農(nóng)商行日均代辦事項達(dá)70余件。

此外，淳安縣審管辦專門為老年人和外出務(wù)工人員打造“安心辦”特色應(yīng)用場景，96%政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦。其中，“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)上辦”為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供直通車式優(yōu)惠政策咨詢和公司設(shè)立登記、企業(yè)開辦等服務(wù),實行“在線認(rèn)證”“雙向快遞”服務(wù)。

建德市扎實推進

群眾辦事“就近辦”

建德市以市級行政服務(wù)中心為核心，著力構(gòu)建“1個中心+4個分中心+12便民服務(wù)中心+N個村級便民服務(wù)點”的四級政務(wù)服務(wù)體系，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項就近可辦、就近代辦。

突出中心鎮(zhèn)輻射效應(yīng)，打造政務(wù)服務(wù)示范。分別在梅城、壽昌、乾潭、大同4個中心鎮(zhèn)設(shè)立分中心，復(fù)制市級中心運作模式，公安、市場監(jiān)管、稅務(wù)、城管等基層站所應(yīng)駐盡駐，近600個事項“一站式”辦理，辦事范圍輻射周邊2-3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，輻射人群近8萬人。

突出普通鎮(zhèn)就近效應(yīng)，打造政務(wù)服務(wù)樣板。在12個普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立便民服務(wù)中心，按照“專窗+綜合窗口+自助服務(wù)區(qū)”的模式設(shè)置便民服務(wù)中心大廳，近200個事項進駐，作為群眾就近辦事的主陣地。

突出村(社區(qū))便利效應(yīng)，打造政務(wù)服務(wù)范例。以256個村(社區(qū))辦公大廳作為場地，設(shè)立村(社區(qū))便民服務(wù)點。在30個中心村、新安江街道11個社區(qū)實現(xiàn)綜合自助服務(wù)機全覆蓋。組建村(社區(qū))“代跑服務(wù)隊”，為群眾提供建房審批、勞動保障、卡證辦理等56項事項代跑、代辦服務(wù)。

西湖風(fēng)景名勝區(qū)“三化”

場景讓民生服務(wù)更溫暖

現(xiàn)在去杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦事，不僅是實際需要，更是一場享受“規(guī)范、智能、有溫度”政務(wù)服務(wù)的體驗之旅。

寬敞明亮的大廳內(nèi)，功能分區(qū)清晰可見。12個辦事窗口從傳統(tǒng)的柜臺窗口改造成開放式窗口，審批所需的表單、公章等統(tǒng)一擺放在指定位置，實現(xiàn)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理。貼心的便民服務(wù)驛站、日益健全的無障礙服務(wù)體系以及書香氛圍濃厚的“悅讀益站”，處處彰顯人文關(guān)懷。“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體驗區(qū)、24小時自助服務(wù)廳配備文件收取柜、收辦一體機等智能設(shè)備，形成“掌辦優(yōu)先、PC輔助、自助補充、窗口兜底”的四端協(xié)同政務(wù)服務(wù)新體系。

“辦不成事”反映窗口受理“急難愁盼”問題，實行全流程閉環(huán)管理，運行3個月累計接處問題54件，辦結(jié)率100%，辦事群眾滿意率100%。“流動的行政服務(wù)中心”替有需要的群眾“上門幫辦”“跑腿代辦”，今年以來已服務(wù)群眾超1200人次、服務(wù)企業(yè)30余家，幫辦事項300余件。結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日、紀(jì)念日，在辦事大廳西湖西溪志愿服務(wù)微笑點開展趣味知識競答，發(fā)放“免費青團”“免費粽子”等;為辦事群眾提供小點心、贈送生日福袋，送上溫情服務(wù)。

西湖西溪致力于政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化、便捷化“三化場景”打造，持續(xù)推動政務(wù)服務(wù)迭代升級，讓民生服務(wù)更溫暖，讓企業(yè)更滿意、群眾更幸福。