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聚焦“守底線(xiàn)、抓發(fā)展、促振興”。近年來(lái)，固始縣郭陸灘鎮(zhèn)鍛造“五項(xiàng)舉措”開(kāi)創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面，引領(lǐng)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，全力推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感和滿(mǎn)意度。

(資料圖)

鍛造基層治理穩(wěn)定器。日前，郭陸灘鎮(zhèn)前樓村已是耄耋之年的黃奶奶到村里哭訴著要和生活了20多年的老伴離婚，村黨支部書(shū)記楊國(guó)金把她請(qǐng)進(jìn)了“老楊調(diào)解室”，為老兩口的家長(zhǎng)里短“把脈開(kāi)方”。“來(lái)、來(lái)、來(lái)，別上火，進(jìn)屋坐下，俺們慢慢說(shuō)。”最終，楊國(guó)金為這場(chǎng)年過(guò)八旬“老小孩”家庭鬧劇畫(huà)上圓滿(mǎn)句號(hào)。

前樓村借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，聚焦群眾“急難愁盼”問(wèn)題，成立“老楊調(diào)解室”，積極化解農(nóng)田灌溉、鄰里關(guān)系、務(wù)工欠薪、家庭情感糾紛等各類(lèi)矛盾糾紛50余起，有力推動(dòng)了社會(huì)矛盾實(shí)質(zhì)性化解，成為遠(yuǎn)近聞名的“三零村”，繪就了平安鄉(xiāng)村新“楓”景。

鍛造過(guò)硬黨支部班子。知屋漏者在宇下，知政失者在草野。黨組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看兩委班子硬不硬。九椏村曾是固始縣有名軟弱渙散村，2022年3月，28歲的縣派村黨支部書(shū)記周震碩初到郭陸灘鎮(zhèn)九椏村時(shí)，內(nèi)心五味雜陳。“紅瓦破磚墻，村部全賣(mài)光，晴天見(jiàn)太陽(yáng)，雨天順墻淌。”是九椏村真實(shí)寫(xiě)照。為了挽回組織形象，重建群眾對(duì)村“兩委”的信任，九椏村開(kāi)始了大刀闊斧的“整頓”，在加強(qiáng)班子建設(shè)上下功夫，“兩委”班子大換血，聘用兩名年輕后備干部到村任職。同時(shí)，充分發(fā)揮黨員隊(duì)伍先鋒模范作用，扎實(shí)開(kāi)展多種形式的黨組織活動(dòng)，實(shí)行“陽(yáng)光村務(wù)”，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，提高村“兩委”班子的公信力。

過(guò)硬的黨支部班子，能夠不斷提高黨支部創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力。“現(xiàn)在村干部素質(zhì)高、干勁足、能力強(qiáng)，每人都能獨(dú)當(dāng)一面。以前有事找村干部，干部你推我我推你，啥事也解決不好，現(xiàn)在辦事麻利多了。”九椏村老黨員馮國(guó)民逢人便夸。

鍛造致富“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍。群雁高飛頭雁領(lǐng)，船載萬(wàn)斤靠舵人。青峰村扎實(shí)推進(jìn)“三變五合”改革工作，引進(jìn)了固始縣新城園林公司和河南采青有限公司，先后流轉(zhuǎn)土地4000余畝，共投資1.2億元用于發(fā)展油茶和香櫞種植等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)增收約20多萬(wàn)元。

九椏村錢(qián)森園家庭農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人錢(qián)昌明于2015年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，流轉(zhuǎn)了九椏村馬圩組62戶(hù)500余畝土地用于發(fā)展種養(yǎng)殖。“一共種植了100畝芡實(shí)、50畝香椿、15畝藥材、150畝稻蝦共養(yǎng)，同時(shí)又飼養(yǎng)了鱖魚(yú)、黑魚(yú)、鰱魚(yú)等經(jīng)濟(jì)魚(yú)類(lèi)。每年用工量大約三四千人次，平均每天工資在100元至200元不等。”錢(qián)昌明告訴筆者，多年來(lái)，連同土地平整、修渠、修路，他累計(jì)投資500多萬(wàn)元，全村270余人受益。

像錢(qián)昌明這樣的致富帶頭人，郭陸灘鎮(zhèn)還有很多，如：橋口村的畢德明、楊繼祥，鎮(zhèn)新興產(chǎn)業(yè)園河南然億戶(hù)外用品公司負(fù)責(zé)人田陽(yáng)生等等。

鍛造特色網(wǎng)格化體系。郭陸灘鎮(zhèn)探索建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村（社區(qū)）—村民組—村民互助組—住戶(hù)”網(wǎng)格管理體系，以10戶(hù)左右為單元建立村民互助組，打造十分鐘便民服務(wù)圈，形成上下聯(lián)動(dòng)、差異履責(zé)、條塊融合的網(wǎng)格格局，織密網(wǎng)格體系，使每個(gè)家庭都處于網(wǎng)格之中，實(shí)現(xiàn)了村（社區(qū)）內(nèi)建網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中定人，讓每個(gè)群眾自覺(jué)擔(dān)任宣傳員、辦事員、督查員，成為打通服務(wù)群眾的“神經(jīng)末梢”，切實(shí)做到微事不出格，小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。

隊(duì)員當(dāng)代表，單位做后盾。郭陸灘鎮(zhèn)形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、支部參與、工作隊(duì)助力、網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)、群眾響應(yīng)的工作新格局。橋口村以人居環(huán)境整治為突破點(diǎn)，在河南省交通投資集團(tuán)駐村工作隊(duì)的幫扶下，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化提升人居環(huán)境品質(zhì)，曾經(jīng)臟亂差的汪圩組如今變成生態(tài)宜居的村民組。自2022年以來(lái)，橋口村先后硬化村組道路2.4公里，開(kāi)挖清淤大塘1口，新建提灌站2座、截水閘1座，打造小花園10余處，小菜園60余處。

鍛造多功能便民中心。打造了面積12500余平方米的鎮(zhèn)級(jí)便民服務(wù)中心，于2019年7月建成并投入使用。匯集全鎮(zhèn)各站所中心，進(jìn)駐了10個(gè)固定窗口，入駐工作人員近50名，為群眾提供“一站式”辦事服務(wù)，且能在線(xiàn)上、線(xiàn)下同時(shí)辦理。2022年，該鎮(zhèn)不斷的延伸服務(wù)“觸角”，對(duì)黨政便民服務(wù)中心升級(jí)改造，進(jìn)駐的10個(gè)窗口單位承接了171項(xiàng)權(quán)限事項(xiàng)，更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為群眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，增設(shè)了咨詢(xún)導(dǎo)辦服務(wù)臺(tái)、便民服務(wù)柜、母嬰室等設(shè)施。讓群眾、企業(yè)少跑腿，對(duì)群眾而言是實(shí)實(shí)在在的“小幸福”，這也是基層政府獻(xiàn)上的便民大禮包。

郭陸灘鎮(zhèn)把黨群服務(wù)中心建設(shè)作為深入推動(dòng)主題教育走深走實(shí)的一項(xiàng)重要工作，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，著力建成聯(lián)系黨員的“加油站”、服務(wù)群眾的“連心橋”、基層治理的“橋頭堡”，實(shí)現(xiàn)陣地提標(biāo)、管理提質(zhì)、服務(wù)提效。目前，鎮(zhèn)黨政便民服務(wù)中心共有12個(gè)場(chǎng)館構(gòu)成，全鎮(zhèn)21個(gè)村（社區(qū)）高標(biāo)準(zhǔn)打造黨群服務(wù)中心。

郭陸灘鎮(zhèn)是固始縣的一個(gè)縮影，重治理、強(qiáng)班子、興產(chǎn)業(yè)、美環(huán)境、便民生是全縣36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦（籌）、661個(gè)行政村的共同標(biāo)配，固始縣走出一條老區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接特色之路。（郝昱瑋 李澤昌 汪亞娟）