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即使炎炎夏日，中國(guó)服裝特色第一街仍是車水馬龍，人流如織。作為國(guó)內(nèi)最大的服裝集散地之一，這里擁有22家專業(yè)市場(chǎng)、近1.5萬(wàn)個(gè)檔口攤位，從業(yè)人員5萬(wàn)余人，日均人流量達(dá)10萬(wàn)余人。

街區(qū)發(fā)展日新月異，然而，傳統(tǒng)的行政執(zhí)法監(jiān)管體系弊端日益顯露，如何破局?“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革，為服裝特色街區(qū)指明了方向。

7月20日上午，采荷街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)走進(jìn)廣州原創(chuàng)女裝市場(chǎng)，開展批發(fā)市場(chǎng)“監(jiān)管一件事”執(zhí)法行動(dòng)，綜合檢查了生活垃圾分類、消防安全、特種設(shè)備維保情況等高頻事項(xiàng)，并對(duì)一家涉嫌銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)商品的店鋪進(jìn)行處罰并責(zé)令其盡快整改。

“‘一支隊(duì)伍管執(zhí)法’，告別傳統(tǒng)的‘分散執(zhí)法’、‘單兵作戰(zhàn)’執(zhí)法方式，打破部門壁壘，掃除監(jiān)管盲區(qū)，通過(guò)‘進(jìn)一次門，查多項(xiàng)事，一次到位’，提升執(zhí)法能力、降低行政成本。”采荷街道黨工委委員王庭華介紹，自今年6月“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革推進(jìn)以來(lái)，通過(guò)隊(duì)伍物理融合形成了由街區(qū)綜合服務(wù)中心與執(zhí)法中隊(duì)、市場(chǎng)監(jiān)管、消防、交警、派出所、司法和勞動(dòng)監(jiān)察的“1+7”街區(qū)執(zhí)法改革體系。

同時(shí)，服裝特色街區(qū)立足人流復(fù)雜多、配套服務(wù)多、監(jiān)管要素多的“三多”特點(diǎn)，在街道紀(jì)工委的監(jiān)督下，全面針對(duì)性梳理街區(qū)管理權(quán)責(zé)和執(zhí)法事項(xiàng)，確定了普通執(zhí)法事項(xiàng)408項(xiàng)、高頻事項(xiàng)43項(xiàng)，制定了服裝特色街區(qū)監(jiān)管執(zhí)法“一張清單”。

“一張清單監(jiān)管、一支隊(duì)伍全管，通過(guò)這樣的常態(tài)化綜合執(zhí)法，可以形成街區(qū)‘全景式畫像’，從而能更精確掌握22個(gè)市場(chǎng)情況，以此加強(qiáng)有效監(jiān)管，并更好地提升街區(qū)服務(wù)能力。”王庭華表示，為此，街道正不斷加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，使其從“?？脐?duì)員”向“全科隊(duì)員”轉(zhuǎn)變。

此外，數(shù)字賦能也為深化改革、提高監(jiān)管執(zhí)法能力助了一臂之力。在街區(qū)綜合服務(wù)中心的智慧管理平臺(tái)上，記者看到街區(qū)市場(chǎng)各類監(jiān)管事項(xiàng)按照數(shù)字化模塊應(yīng)納盡納。

“街區(qū)人流、水電、消防、煙感、停車等一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，指揮室就會(huì)通過(guò)對(duì)講機(jī)和小程序預(yù)警等方式第一時(shí)間派單給距離最近的街區(qū)綜合執(zhí)法隊(duì)員和路面綜管，會(huì)立刻通知該市場(chǎng)責(zé)任主體，形成聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。”王庭華說(shuō)。

接下去，采荷街道將深化“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革，迅速有效整合條線資源，加快各執(zhí)法部門融合，繼續(xù)推進(jìn)服裝特色街區(qū)“批發(fā)市場(chǎng)一件事”監(jiān)管場(chǎng)景的扎實(shí)落地。(記者 呂燁玨 上城微融圈 繆穎玥)