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教育部等五部門辦公廳日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好預(yù)防中小學(xué)生溺水工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，提出各地要強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前預(yù)防學(xué)生溺水工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，把保障學(xué)生生命安全作為重中之重，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)從快做好預(yù)防學(xué)生溺水工作，堅(jiān)決防范和遏制學(xué)生溺水事件發(fā)生。

《通知》開篇強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)峻形勢(shì)”，直指社會(huì)關(guān)切，突顯任務(wù)之艱巨繁重。事實(shí)上，第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)于2021年4月28日通過(guò)決議，將每年的7月25日設(shè)為世界預(yù)防溺水日。世界衛(wèi)生組織指出，溺水已經(jīng)成為全球最大的、可預(yù)防、被忽視且迫切的公共衛(wèi)生問(wèn)題之一。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)每年約有5.7萬(wàn)人死于溺水，意外溺水是青少年兒童意外傷害首要死因。而今年7月份以來(lái)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)已接連發(fā)生20余起溺水事件，39人遇難、失聯(lián)，其中30多個(gè)是未成年人，上述種種，都為中小學(xué)生暑期安全敲響了警鐘。

《通知》強(qiáng)調(diào)“從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)從快”，這突顯“生命高于一切，安全重于泰山”。暑期防溺水稱得上是“老調(diào)重彈”了，每臨暑期，多方動(dòng)員、層層部署，然而，對(duì)照現(xiàn)實(shí)，卻是年年講、年年都有悲劇發(fā)生，讓人痛心不已。也因此，《通知》提到要“對(duì)開放水域逐一摸排，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)排查隱患”“對(duì)危險(xiǎn)水域開展常態(tài)化巡查”“設(shè)置防護(hù)設(shè)施，確保對(duì)重點(diǎn)水域岸線全覆蓋”等，種種舉措，都突出常態(tài)化治理、基層聯(lián)動(dòng)等。事實(shí)也正是如此，防溺水光有提醒是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的!必須強(qiáng)化管控區(qū)域范圍，責(zé)任細(xì)化落實(shí)到人，通過(guò)推進(jìn)落實(shí)一個(gè)警示牌、一個(gè)救生圈、一根救生繩、一根救生桿等“四個(gè)一”建設(shè)，增加現(xiàn)場(chǎng)救治處置能力。要以加大“人防+技防+物防”等，比如，增進(jìn)無(wú)人機(jī)空中巡查喊話、機(jī)器人精準(zhǔn)搜救等，來(lái)增強(qiáng)日常巡查管控。

值得一提的是，《通知》重點(diǎn)還提到“疏堵結(jié)合，開展技能培訓(xùn)”，這突顯“預(yù)則立”。開展什么樣的技能培訓(xùn)?當(dāng)然就是要以普及游泳技能為前提。僅從近年全國(guó)“兩會(huì)”看，“將游泳技能納入全國(guó)中小學(xué)義務(wù)教育必修課”等建議就備受關(guān)切。在中小學(xué)普及游泳技能，不光是強(qiáng)身健體、磨煉意志，更重要的是增進(jìn)一項(xiàng)基本自救技能。以筆者這一代“70后”為例，有相當(dāng)一部分人就不會(huì)游泳，這幾乎成了一個(gè)遺憾，原因就在于小時(shí)候父母為防溺水，嚴(yán)禁下河游泳等，而越不讓則越好奇，“堵”遠(yuǎn)不如“疏”。而今，城市里泳池遍布，普及游泳技能，重點(diǎn)還是要夯實(shí)鄉(xiāng)村這個(gè)“短板”，一方面大力增進(jìn)師資配備，另一方面大力增進(jìn)游泳場(chǎng)館等設(shè)施建設(shè)，為更多孩子學(xué)會(huì)游泳創(chuàng)造條件。

暑期當(dāng)下，“防溺水”必須成為保障中小學(xué)安全的“必修課”。以《通知》發(fā)布為推動(dòng)，各地要增強(qiáng)人員配備、細(xì)化落實(shí)方案、強(qiáng)化區(qū)域管控等，努力構(gòu)建堅(jiān)實(shí)的防溺水安全網(wǎng)絡(luò)。(記者涂建敏)