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中新經(jīng)緯10月24日電 交通運輸部網(wǎng)站24日公布由交通運輸部、國家鐵路局、中國民用航空局及國家郵政局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快建設(shè)國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架的意見》(下稱意見)。

國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架由國家綜合立體交通網(wǎng)中最為關(guān)鍵的線網(wǎng)構(gòu)成，包括6條主軸、7條走廊、8條通道，連接京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈4極，長江中游、山東半島、海峽西岸、中原地區(qū)、哈長、遼中南、北部灣和關(guān)中地區(qū)8個組群，以及呼包鄂榆、黔中、滇中、山西中部、天山北坡、蘭西、寧夏沿黃、拉薩和喀什9個組團，涵蓋了“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)、“71118”國家高速公路網(wǎng)、“四縱四橫兩網(wǎng)”內(nèi)河高等級航道的主要線路，實體線網(wǎng)規(guī)劃里程29萬公里左右，是我國綜合立體交通網(wǎng)的主通道、國土空間開發(fā)的主軸線、國民經(jīng)濟循環(huán)的主動脈，也是技術(shù)等級最高、運輸強度最大的骨干網(wǎng)絡(luò)。

(資料圖)

意見提出，到2025年，主骨架能力利用率顯著提高，運行效率、服務(wù)質(zhì)量和統(tǒng)籌融合發(fā)展水平明顯提升，實體線網(wǎng)里程達到26萬公里左右。“八縱八橫”高速鐵路主通道基本建成，普速鐵路瓶頸路段基本消除，“71118”國家高速公路網(wǎng)主線基本貫通，普通國道質(zhì)量進一步提升，國家高等級航道建設(shè)取得重要進展，綜合交通樞紐體系一體化、集約化、復(fù)合化水平明顯提高。

到2030年，主骨架基本建成，實體線網(wǎng)里程達到28萬公里左右。6條主軸基本實現(xiàn)高速鐵路、普速鐵路、國家高速公路、普通國道各有2條及以上貫通；7條走廊基本實現(xiàn)高速鐵路、普速鐵路各有1條貫通，國家高速公路、普通國道各有2條貫通；8條通道基本實現(xiàn)鐵路干線、公路干線貫通；多層次一體化的綜合交通樞紐體系基本建成。

到2035年，主骨架全面建成，網(wǎng)絡(luò)韌性顯著增強，基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量和安全、智能、綠色水平達到世界前列，有力支撐“全國123出行交通圈”和“全球123快貨物流圈”構(gòu)建。

到本世紀(jì)中葉，全面建成現(xiàn)代化高質(zhì)量國家綜合立體交通網(wǎng)，擁有世界一流的綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施體系，實現(xiàn)“人享其行、物優(yōu)其流”。

意見指出，要推進一站購票、一票(證)通行。加快貨運結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展大宗貨物、集裝箱鐵水聯(lián)運和江海聯(lián)運，推動集裝箱、標(biāo)準(zhǔn)化托盤、周轉(zhuǎn)箱(筐)等在不同運輸方式間共享共用，加快推進多式聯(lián)運“一單制”。鼓勵傳統(tǒng)運輸企業(yè)向聯(lián)程聯(lián)運、多式聯(lián)運經(jīng)營人轉(zhuǎn)型。

積極推進智慧航道和智慧港口建設(shè)，完善內(nèi)河高等級航道電子航道圖，加強梯級樞紐船閘聯(lián)合智能調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)，推進新型自動化集裝箱、大宗干散貨碼頭建設(shè)及碼頭操作系統(tǒng)研發(fā)推廣應(yīng)用。

推動綜合客運樞紐、貨運樞紐(物流園區(qū))智能化建設(shè)，開展倉儲庫存數(shù)字化管理等應(yīng)用。推進數(shù)字化智能化設(shè)施跨省統(tǒng)籌布局、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、同步建設(shè)，盡快形成整體服務(wù)能力。

資金保障方面，意見提出，發(fā)揮政府和市場、中央和地方、國有資本和社會資本多方面作用，完善中央交通建設(shè)資金政策，加強對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)主骨架建設(shè)傾斜支持。各地要按財政事權(quán)和支出責(zé)任落實財政性資金，保障主骨架建設(shè)配套資金。統(tǒng)籌用好多方式共用過江跨海通道的資金補助政策。

鼓勵創(chuàng)新多元化融資模式，推動政府和社會資本合作模式規(guī)范發(fā)展，將符合條件的項目納入地方政府債券支持范圍，穩(wěn)妥推進交通基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)證券化，按照市場化原則引導(dǎo)社會資本積極參與主骨架建設(shè)。強化債務(wù)風(fēng)險防控，防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險。(中新經(jīng)緯APP)

編輯：郭晉嘉