城鄉(xiāng)現(xiàn)代社區(qū)是共同富裕的最小單元,卻蘊藏著“兩個先行”的最大未來圖景。7月15日,蕭山召開區(qū)委十六屆二次全體(擴大)會議,提出現(xiàn)代化基本單元建設,全域推進城鄉(xiāng)社區(qū)現(xiàn)代化,打造“八八戰(zhàn)略”區(qū)域樣板,爭當“兩個先行”區(qū)域示范,奮力展現(xiàn)領頭雁、排頭兵、先行者的風采擔當。
在這條奮力推進“兩個先行”的關鍵賽道上,蕭山將健全城鄉(xiāng)現(xiàn)代社區(qū)建設的發(fā)展體系、服務體系、治理體系、應急體系、社會組織發(fā)展體系、黨建統(tǒng)領體系等“六大體系”,打造活力單元、品質單元、智慧單元、應急單元、開放單元和紅色單元等“六大單元”,以小單元推動大發(fā)展,承載大服務,實現(xiàn)大治理,保障大平安,促進大聯(lián)動和深化大黨建,加快形成具有蕭山辨識度的城鄉(xiāng)現(xiàn)代社區(qū)建設樣板。
以“高質量發(fā)展”為例,通過“強村富民”“強社惠民”集成改革,蕭山將全面清零收入不足150萬元的村社,村級集體經(jīng)濟收入增速高于全區(qū)GDP增速,進一步縮小城鄉(xiāng)差距。在村村、村企聯(lián)建基礎上,探索強村公司多種實踐路徑,包括“共智富”聯(lián)合體、集體經(jīng)濟“飛地”抱團發(fā)展、國企幫村結對等,并著力深化農(nóng)村承包地、閑置宅基地、集體經(jīng)營性建設用地“三塊地”改革,打好“生態(tài)改革+要素積累”組合拳,在南部八鎮(zhèn)開展生態(tài)共富先行區(qū)建設,探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,努力打破區(qū)域發(fā)展不平衡的“蹺蹺板”現(xiàn)象。
這當中,“產(chǎn)城人文”深度融合又是高質量建設現(xiàn)代化城鄉(xiāng)社區(qū)的“牛鼻子”。城市化不僅是建成區(qū)規(guī)模不斷擴大的“物理量變”,更應該是城市發(fā)展模式、治理模式迭代升級的“化學質變”。蕭山區(qū)委主要負責人表示,“這是推動蕭山城市大轉型的關鍵小支點。”今年,蕭山將推進4個先行先試的試點社區(qū),推動空間、場景、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化等要素融合重塑。同時推進政務、醫(yī)療、托育、兒童、養(yǎng)老、助困、助殘、文體等現(xiàn)代社區(qū)公共服務集成落地。當然,更大的圖景在“未來”。蕭山將以未來社區(qū)和未來鄉(xiāng)村建設為突破口,啟動新一輪老舊小區(qū)連片改造實施計劃,讓未來社區(qū)理念成為全域更新改造的普遍形態(tài)、普識要求。到2025年底,“未來”系列將在蕭山全域形成“春色滿園”的成片風景,累計創(chuàng)建50個未來社區(qū)和50個未來鄉(xiāng)村。
這兩年的“戰(zhàn)疫”也屢次證明,身為第一道防線的社區(qū)同時是守門員、吹哨人、主力軍,“神經(jīng)末梢”“重要底盤”的角色體現(xiàn)得淋漓盡致。在全域推進城鄉(xiāng)社區(qū)現(xiàn)代化新征程中,蕭山將全面推進黨建統(tǒng)領“網(wǎng)格智治”,健全“鎮(zhèn)街黨(工)委—村社黨組織—網(wǎng)格(小區(qū))黨支部—微網(wǎng)格(樓道、樓棟、村民小組)黨小組—黨員戶”五級責任體系五級治理主軸,將網(wǎng)格打造成最小黨建單元、執(zhí)行單元、智慧單元、承接單元、作戰(zhàn)單元。
據(jù)了解,蕭山將全區(qū)559個城鄉(xiāng)社區(qū)劃分為城市社區(qū)、農(nóng)村社區(qū)、城郊接合部社區(qū)、城鎮(zhèn)社區(qū)、融合型社區(qū)五大類,因地制宜、分類施策、分級管理,并通過“五社聯(lián)動”提質增效、社區(qū)除險保安護航、數(shù)字賦能現(xiàn)代社區(qū)建設等“七大攻堅行動”,讓城鄉(xiāng)社區(qū)“強筋健骨”,打造高質量發(fā)展、高標準服務、高品質生活、高效能治理、高水平安全的幸福美好家園,推動蕭山在新一輪區(qū)域競爭中走在前列。(記者 方亮 蕭山微融圈 毛越 張文杰)
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