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□蘇報(bào)記者 羅雯

開(kāi)欄的話(huà)

(資料圖)

蘇州是大運(yùn)河文化帶建設(shè)重點(diǎn)城市之一，運(yùn)河文化遺產(chǎn)資源富集、價(jià)值厚重。

為構(gòu)建精致文化長(zhǎng)廊、精美生態(tài)長(zhǎng)廊、精彩旅游長(zhǎng)廊，《蘇州市大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用條例》已經(jīng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)，并向全社會(huì)公布。制定《條例》，既是一座千年古城的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，也是加強(qiáng)大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用的現(xiàn)實(shí)需要。

蘇州日?qǐng)?bào)今起推出《春行大運(yùn)河》欄目，走進(jìn)大運(yùn)河文化深處，記錄大運(yùn)河蘇州段文化保護(hù)傳承利用的鮮活光影與創(chuàng)新步伐。

一條大運(yùn)河，千年流淌，綿延不息，古往今來(lái)，既承載著繁華無(wú)限，也吟誦著詩(shī)意與浪漫。這條縱貫蘇州南北的大運(yùn)河縱跨5個(gè)區(qū)，溝通黃金水道長(zhǎng)江，串聯(lián)太湖、陽(yáng)澄湖、獨(dú)墅湖等眾多湖泊，如今一路行來(lái)，更讓人驚艷滿(mǎn)滿(mǎn)。

虎丘云巖寺塔、吳江古纖道、蘇州博物館西館、草鞋山考古遺址公園等文化遺產(chǎn)與文博場(chǎng)館星羅棋布；吳門(mén)望亭大運(yùn)河文體館、楓橋夜泊特色船舫等文化空間韻味獨(dú)具；平望古鎮(zhèn)“京杭大集”、平江歷史文化街區(qū)“蘇式生活館”、上塘河水上游等精品文旅項(xiàng)目魅力初展；運(yùn)河航道煥發(fā)新生，運(yùn)河之水碧波點(diǎn)點(diǎn)，大運(yùn)河蘇州段是一條精致文化長(zhǎng)廊、精美生態(tài)長(zhǎng)廊，也是一條精彩旅游長(zhǎng)廊，在保護(hù)傳承利用中正活化為一幅流動(dòng)的“江南百景圖”。

基礎(chǔ)牢：千年文脈流淌不息

擁有2500多年歷史的蘇州，是中國(guó)大運(yùn)河沿線(xiàn)重要的文化古城。面臨著“守與變”“新與舊”的抉擇時(shí)，蘇州在推進(jìn)大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用方面作了更深層次的思考和謀劃。在這段集聚文化、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)等價(jià)值的96公里水路之上，如何做好水文章，傳播好大運(yùn)河蘊(yùn)含的蘇州精神，正是蘇州不斷思考的命題。

豐富的文化底蘊(yùn)孕育出蘇州運(yùn)河流域多樣的文化內(nèi)涵和元素，讓“水韻古城”在古今文明的碰撞中煥發(fā)出勃勃生機(jī)。去年，草鞋山遺址啟動(dòng)了第八次考古發(fā)掘，蘇州成為國(guó)內(nèi)首個(gè)實(shí)施文明探源工程的地級(jí)市。擁有6000多年歷史的草鞋山遺址，被譽(yù)為“江南史前文化標(biāo)尺”“世界稻作文化的原鄉(xiāng)”。此外，草鞋山考古遺址公園及文化展示館也建成并對(duì)外開(kāi)放。江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)聯(lián)合申遺已完成前期籌備工作，東山村遺址保護(hù)與展示設(shè)施方案已獲批復(fù)，大運(yùn)河世界遺產(chǎn)點(diǎn)盤(pán)門(mén)城墻東段修繕保護(hù)工程也正加速推進(jìn)。

自2014年中國(guó)大運(yùn)河被列入世界文化遺產(chǎn)名錄始，蘇州便將大運(yùn)河文化遺產(chǎn)與保護(hù)作為重點(diǎn)工作提上議程。文物保護(hù)部門(mén)成立了“大運(yùn)河（蘇州段）遺產(chǎn)展示館”和“蘇州大運(yùn)河遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)管理中心”，向著“保起來(lái)、管起來(lái)”的工作目標(biāo)邁進(jìn)。9年來(lái)，蘇州立足地方特色，運(yùn)用地理信息、遙感監(jiān)測(cè)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)實(shí)現(xiàn)一個(gè)平臺(tái)縱攬全局，橫向協(xié)同自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通水利等實(shí)現(xiàn)多部門(mén)聯(lián)動(dòng)管理，以數(shù)字技術(shù)賦能遺產(chǎn)保護(hù)監(jiān)測(cè)，全面提升大運(yùn)河遺產(chǎn)的管理能力和治理水平。

政策穩(wěn)：遺產(chǎn)保護(hù)有法可依

見(jiàn)證了時(shí)代變遷，這條哺育了蘇州千年的古老運(yùn)河也即將迎來(lái)新的歷史節(jié)點(diǎn)。前不久，《蘇州市大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用條例》正式發(fā)布，將于今年5月1日正式施行。作為國(guó)家、省大運(yùn)河相關(guān)規(guī)劃明確的大運(yùn)河文化帶建設(shè)重點(diǎn)城市之一，《條例》既是貫徹中央、省委決策部署的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，也是加強(qiáng)大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用的現(xiàn)實(shí)需要。

該《條例》在起草過(guò)程中充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)建議，自去年初開(kāi)始，經(jīng)歷了調(diào)研、起草、審議三個(gè)階段，并經(jīng)今年1月12日省十三屆人大常委會(huì)第三十四次會(huì)議批準(zhǔn)公布實(shí)施。通過(guò)地方立法，充分發(fā)揮立法對(duì)保護(hù)大運(yùn)河世界文化遺產(chǎn)的規(guī)范引領(lǐng)作用，通過(guò)制度破解大運(yùn)河文化帶建設(shè)中面臨的突出現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，正是蘇州在大運(yùn)河文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展中的探索之路。

《條例》共四十二條，設(shè)總則、規(guī)劃和保護(hù)、傳承和利用、法律責(zé)任、附則五章，在管理體制機(jī)制、規(guī)劃體系、大運(yùn)河國(guó)家文化公園建設(shè)、大運(yùn)河文化遺產(chǎn)保護(hù)、文旅融合發(fā)展、數(shù)字大運(yùn)河建設(shè)等方面明確了具體要求，提出了文化遺產(chǎn)保護(hù)范圍、項(xiàng)目建設(shè)要求、遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)防控事項(xiàng)、非遺傳承范圍和支持舉措等。其中，對(duì)大運(yùn)河國(guó)家文化公園蘇州段建設(shè)范圍、主體功能區(qū)和展示體系進(jìn)行了明確，還對(duì)大運(yùn)河相關(guān)文化、體育、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，文藝精品創(chuàng)作，運(yùn)河文化宣傳，開(kāi)展志愿服務(wù)，融入學(xué)校教育等作出規(guī)定。

大運(yùn)河，哺育了蘇州千年，蘇州人也一直不忘反哺。一直以來(lái)，蘇州不斷完善大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用頂層設(shè)計(jì)，全力做好大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用工作的要素保障。市委、市政府多次專(zhuān)題研究、調(diào)度大運(yùn)河長(zhǎng)江文化保護(hù)工作，完善“一組一辦一院”工作機(jī)制，并在大運(yùn)河蘇州段沿線(xiàn)5個(gè)區(qū)均建立相應(yīng)機(jī)制，將大運(yùn)河文化帶和大運(yùn)河長(zhǎng)江國(guó)家文化公園建設(shè)相關(guān)任務(wù)納入各縣市（區(qū)）高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)體系。此前，《蘇州市大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用實(shí)施規(guī)劃》出臺(tái)，全市各地各部門(mén)相關(guān)規(guī)劃也陸續(xù)推進(jìn)、出臺(tái)。

活力足：重點(diǎn)項(xiàng)目賦能更新

“平望·四河匯集”的京杭大集二期、運(yùn)浦書(shū)院，滸墅關(guān)的上塘老街、萬(wàn)商會(huì)館，寶帶橋—澹臺(tái)湖景區(qū)改造提升項(xiàng)目等，一個(gè)個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目正加速向前，每一個(gè)項(xiàng)目都足以看到蘇州對(duì)大運(yùn)河文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承和利用的決心與魄力。目前，蘇州共有15個(gè)省級(jí)大運(yùn)河文化帶建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目正在有力推進(jìn)。

蹄疾步穩(wěn)謀發(fā)展，今年一開(kāi)年，滸墅關(guān)一手抓住區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)命脈，一手有序深化大運(yùn)河文化保護(hù)和傳承項(xiàng)目建設(shè)。滸墅關(guān)運(yùn)河文旅產(chǎn)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目作為大運(yùn)河建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，以大運(yùn)河文化保護(hù)為宗旨，通過(guò)對(duì)滸墅關(guān)重要?dú)v史遺跡進(jìn)行保護(hù)與復(fù)建，以“明清風(fēng)+新蘇式”風(fēng)格進(jìn)行創(chuàng)新轉(zhuǎn)化。項(xiàng)目完成后，上塘老街、滸墅鈔關(guān)衙署、滸溪草堂等將重現(xiàn)“古鎮(zhèn)”。地處江南繁華關(guān)口的滸墅關(guān)，承接了“運(yùn)河時(shí)代”的繁榮，經(jīng)過(guò)歲月的變遷，也將以更加嶄新的姿態(tài)出現(xiàn)在大家面前。目前，該項(xiàng)目已完成投資約11億元，該區(qū)域建成后，年接待游客量預(yù)計(jì)可達(dá)500萬(wàn)人次。

而在滸墅關(guān)古鎮(zhèn)向南50多公里的平望鎮(zhèn)，新老運(yùn)河交匯處，凝聚著平望特有的運(yùn)河文脈。近年來(lái)，平望鎮(zhèn)以“平望·四河匯集”為抓手，打造了京杭大集等一系列新景觀(guān)，讓平望呈現(xiàn)出嶄新氣象，古老運(yùn)河煥發(fā)新生的同時(shí)，新運(yùn)河也逐漸躍居為人們的娛樂(lè)打卡之地。其中，京杭大集更是將老糧倉(cāng)、老浴室、老民居等空間活化更新，成為市民新型的文旅消費(fèi)和體驗(yàn)場(chǎng)所。去年，平望鎮(zhèn)落地6個(gè)大運(yùn)河文化帶建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資13.56億元。

此外，大運(yùn)河文化帶空間發(fā)展規(guī)劃和覓渡橋—夾浦橋詳細(xì)規(guī)劃形成初步成果，地塊更新項(xiàng)目同步推進(jìn)。橫塘驛站（胥江小島）規(guī)劃設(shè)計(jì)持續(xù)深化。文化與經(jīng)濟(jì)、生態(tài)協(xié)同發(fā)展，古韻與生活、城市相互交融。人文之景、非遺之景、建筑之景、文旅之景、智慧之景……在蘇州大運(yùn)河兩岸，一幅流動(dòng)著的“江南百景圖”正迎春展開(kāi)。