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    “鏈”上大灣區(qū) | 羅亮生:在實(shí)踐中完善無(wú)人機(jī)駕駛航空器安全運(yùn)營(yíng)管理規(guī)則
    2024-08-14 11:50:41   來(lái)源:  分享 分享到搜狐微博 分享到網(wǎng)易微博

    發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)對(duì)于激活立體空間資源、提供高效公共服務(wù)、改變生產(chǎn)生活方式、催生跨界融合新生態(tài)、打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎、加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力具有重要意義。

    隨著科技的不斷進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,低空經(jīng)濟(jì)作為一種新興的經(jīng)濟(jì)形態(tài),在廣東正逐漸嶄露頭角。不僅涌現(xiàn)出億航智能、小鵬匯天等頭部企業(yè),廣州、深圳、珠海等城市也相繼出臺(tái)相關(guān)政策,助力低空經(jīng)濟(jì)聚能成勢(shì)。‌2024年,廣東發(fā)布《‌廣東省推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(2024—2026年)》‌,提出廣東2026年低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過(guò)3000億元的發(fā)展目標(biāo)。憑借強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、創(chuàng)新能力和政策支持,廣東有望成為全國(guó)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)者和示范者。

    站在以“新”提“質(zhì)”時(shí)代潮頭,低空經(jīng)濟(jì)該往何處走?有哪些發(fā)展堵點(diǎn)需要解決?近日,央視網(wǎng)記者專訪廣東省無(wú)人機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)羅亮生教授,探討低空經(jīng)濟(jì)在廣東的產(chǎn)業(yè)布局和重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,并對(duì)未來(lái)低空經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提出見解。

    央視網(wǎng):您怎樣定義低空經(jīng)濟(jì)?從市場(chǎng)規(guī)模、‌研發(fā)制造能力來(lái)看,未來(lái)低空經(jīng)濟(jì)的主力軍是有人駕駛還是無(wú)人駕駛?

    羅亮生:低空經(jīng)濟(jì),是指依托通用航空飛行器在低空空域進(jìn)行的各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng),涵蓋低空飛行服務(wù)、低空制造、低空物流、低空旅游等多個(gè)領(lǐng)域。

    在我看來(lái),“無(wú)人駕駛航空器”是未來(lái)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。雖然它技術(shù)上更簡(jiǎn)單,成本也更低,但能對(duì)傳統(tǒng)通航飛機(jī)形成補(bǔ)充,甚至替代我們傳統(tǒng)飛行平臺(tái)上的一些業(yè)務(wù)活動(dòng),如航拍、物流、農(nóng)業(yè)、應(yīng)急救援等,因而更具創(chuàng)新性和顛覆性。

    央視網(wǎng):目前,低空經(jīng)濟(jì)有哪些應(yīng)用場(chǎng)景?

    羅亮生:低空經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用場(chǎng)景非常廣泛。‌應(yīng)用最廣的是作業(yè)飛行,比如應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)、‌應(yīng)急通信、氣象探測(cè)、‌農(nóng)林植保、‌交通巡檢等多個(gè)方面。無(wú)人機(jī)載人文旅和城市空中交通是正在形成的新業(yè)態(tài)。

    此外,‌低空經(jīng)濟(jì)還涉及到“低空經(jīng)濟(jì)+旅游”‌“低空經(jīng)濟(jì)+農(nóng)業(yè)”‌“低空經(jīng)濟(jì)+物流”等多個(gè)領(lǐng)域,‌通過(guò)“低空+”與多領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,‌不斷拓展應(yīng)用場(chǎng)景,能為滿足新型旅游消費(fèi)需求、推進(jìn)‌農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、‌智慧物流服務(wù)數(shù)字化等需要?jiǎng)?chuàng)造條件。

    央視網(wǎng):廣東低空經(jīng)濟(jì)有哪些上下游企業(yè)?

    羅亮生:在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,廣東‌已經(jīng)聚集了一批上下游企業(yè),‌形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。‌這些企業(yè)涵蓋制造、‌飛行、保障、綜合服務(wù)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)。

    其中,在制造領(lǐng)域,廣東有‌包括億航智能和小鵬匯天等企業(yè),‌這些企業(yè)主要致力于‌eVTOL(電動(dòng)垂直起降飛行器)‌技術(shù)的研究和開發(fā),‌推動(dòng)飛行汽車及載人無(wú)人駕駛航空器的研發(fā)與制造。極飛科技等企業(yè)則專注于無(wú)人機(jī)研發(fā)、‌生產(chǎn)和應(yīng)用,‌涵蓋農(nóng)業(yè)、‌‌物流等多個(gè)領(lǐng)域。‌

    同時(shí),也有納睿雷達(dá)等聚焦低空保障服務(wù)的企業(yè),主要提供地空通信、‌雷達(dá)探測(cè)等技術(shù)支持,‌保障低空飛行的安全和效率。

    央視網(wǎng):在廣東,廣州、深圳、珠海等城市正競(jìng)逐“天空之城”,您認(rèn)為這三座城市在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展分別有怎樣的特點(diǎn)?

    羅亮生:當(dāng)前,廣東已形成廣州、深圳、珠海等低空制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。其中,廣州在低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的完善和企業(yè)集聚方面表現(xiàn)出色;‌深圳在無(wú)人機(jī)技術(shù)和應(yīng)用場(chǎng)景的深度融合上領(lǐng)先;‌而珠海則側(cè)重于低空智慧物流體系的構(gòu)建和城際低空客運(yùn)航線的開拓。

    這三個(gè)城市各自有不同的應(yīng)用場(chǎng)景、不同的條件,在政策引領(lǐng)下,三個(gè)城市因地制宜、協(xié)同發(fā)展,創(chuàng)造出適合本地的使用場(chǎng)景和新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。

    央視網(wǎng):廣東是一篇充滿創(chuàng)新的熱土,低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁,低空企業(yè)數(shù)量和規(guī)模均位處全國(guó)前列。您認(rèn)為,支撐廣東持續(xù)煥發(fā)產(chǎn)業(yè)新活力的的原因是什么?

    羅亮生:三個(gè)字:供應(yīng)鏈。和新能源汽車一樣,低空經(jīng)濟(jì)有不少上中游企業(yè)在廣東聚集。今天你如果想在廣州設(shè)立低空企業(yè),上游或下游企業(yè)都離你不會(huì)太遠(yuǎn),基本不用出粵港澳大灣區(qū),就能形成完整的供應(yīng)鏈,技術(shù)上很快就能把飛行器“造”出來(lái)。作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的省份之一,廣東擁有完整的產(chǎn)業(yè)鏈條、雄厚的制造業(yè)基礎(chǔ)和豐富的應(yīng)用場(chǎng)景,這為低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供得天獨(dú)厚的條件。

    除此之外,廣東高校本來(lái)就多,加上“敢為人先”的社會(huì)氛圍,很大程度上能煥發(fā)創(chuàng)新活力?;谌瞬呕A(chǔ)帶來(lái)的創(chuàng)新能力提升,構(gòu)成了人們常說(shuō)的“軟實(shí)力”。

    央視網(wǎng):您認(rèn)為,廣東低空經(jīng)濟(jì)“飛”到全國(guó)前列的底氣和資本來(lái)自哪里?

    羅亮生:廣東低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,僅無(wú)人機(jī)和無(wú)人駕駛航空器產(chǎn)業(yè)規(guī)模就已達(dá)上千億元,加上有通用航空、空中交通、空中旅游等多元業(yè)態(tài),總體產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國(guó)前列。

    ‌具體到無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè),‌以大疆為代表的消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)占據(jù)了全球70%以上的市場(chǎng)份額,‌而工業(yè)級(jí)無(wú)人機(jī)則占據(jù)了全球約50%的市場(chǎng)份額,這進(jìn)一步證明廣東在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。

    在企業(yè)規(guī)模方面,深圳、廣州低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)數(shù)量分列全國(guó)第一和第二位,億航智能、小鵬匯天、大疆等眾多頭部低空企業(yè)扎根廣東,加速資金、人才、市場(chǎng)等資源要素齊聚。

    在產(chǎn)業(yè)鏈完整性方面,廣東也有出色表現(xiàn),‌從原材料、‌芯片、‌零部件到動(dòng)力系統(tǒng)、‌機(jī)載設(shè)備等各個(gè)環(huán)節(jié)都有企業(yè)布局,‌形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。這些都是廣東發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)所在。‌

    ‌央視網(wǎng):據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年上半年國(guó)內(nèi)低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的融資事件超過(guò)50例。從融資金額看,億元級(jí)別的有近10例;從融資領(lǐng)域看,無(wú)人機(jī)和eVTOL是兩大重點(diǎn)。不過(guò),億元級(jí)別的融資多集中在eVTOL領(lǐng)域,eVTOL對(duì)資本的吸引力明顯,為什么eVTOL會(huì)成為投資市場(chǎng)里的“香餑餑”?

    羅亮生:eVTOL最大的特點(diǎn)就是可以隨時(shí)起降,受場(chǎng)地限制小,能滿足城市低空應(yīng)用場(chǎng)景,‌使其成為未來(lái)低空經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵載體。其可以賦能未來(lái)城市空中交通、無(wú)人機(jī)載人文旅和空中的士的發(fā)展,讓大眾充滿期待。

    此外,eVTOL‌具有多方面的優(yōu)勢(shì):首先,eVTOL的電動(dòng)驅(qū)動(dòng)方式使其運(yùn)行更為環(huán)保,‌減少了傳統(tǒng)航空器對(duì)環(huán)境的影響,‌符合可持續(xù)發(fā)展的要求;其次,eVTOL的設(shè)計(jì)使得其在起降時(shí)更為安靜,‌減少噪音污染,‌提高了城市環(huán)境中的適用性;‌再者,eVTOL的高效性能使其在運(yùn)輸和出行方面具有顯著優(yōu)勢(shì),‌能夠提供更為快速和便捷的服務(wù)。

    總體來(lái)說(shuō),eVTOL‌技術(shù)代表了低空經(jīng)濟(jì)的新趨勢(shì)。‌隨著技術(shù)的進(jìn)步和應(yīng)用場(chǎng)景的不斷拓展,eVTOL有望成為萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)新賽道。‌‌

    央視網(wǎng):您認(rèn)為,如何更好推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?

    羅亮生:推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我認(rèn)為‌必須堅(jiān)持市場(chǎng)需求導(dǎo)向,推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)完成商業(yè)化閉環(huán)。

    ‌低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須緊密圍繞市場(chǎng)需求,‌通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研和預(yù)測(cè),‌了解消費(fèi)者需求,‌從而指導(dǎo)產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn);企業(yè)方面也需要不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,‌以適應(yīng)市場(chǎng)需求的變化;此外,‌政府在低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中也扮演著重要角色,‌需要提供必要的政策支持和引導(dǎo),‌如優(yōu)化空域管理、‌提供財(cái)政補(bǔ)貼等,‌以促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

    低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向的過(guò)程,‌需要政府、‌企業(yè)和社會(huì)各界的共同努力,‌通過(guò)市場(chǎng)需求導(dǎo)向和技術(shù)創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

    央視網(wǎng):您之前提到“低空經(jīng)濟(jì)是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表”,從這個(gè)角度看,您認(rèn)為,低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)廣東整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)會(huì)帶來(lái)哪些影響和機(jī)遇?

    羅亮生:低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將促進(jìn)廣東經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)。一方面,低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景日益豐富,‌為廣東的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新的動(dòng)力。另一方面,‌低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的完善和升級(jí),‌包括核心零部件制造、‌無(wú)人機(jī)飛行器、‌任務(wù)荷載系統(tǒng)、‌導(dǎo)航系統(tǒng)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的加強(qiáng)。

    其次,低空經(jīng)濟(jì)也在助力廣東公共管理和服務(wù)的提升。如今,‌借助低空飛行手段進(jìn)行公共管理和服務(wù)的場(chǎng)景將越來(lái)越多,‌尤其是在應(yīng)急救援、‌醫(yī)療救護(hù)、‌警務(wù)安防、‌海關(guān)緝私、‌政務(wù)飛行中將會(huì)有更多體現(xiàn)。‌無(wú)人機(jī)等低空飛行器將以其便捷、‌高效、‌低成本、‌適用面廣的特點(diǎn),‌成為政府執(zhí)法、‌社會(huì)服務(wù)等部門的有效工具。

    總而言之,‌通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、‌產(chǎn)業(yè)鏈完善、‌公共管理服務(wù)等多方面的推動(dòng),‌廣東正朝著構(gòu)建世界領(lǐng)先的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高地邁進(jìn)。

    央視網(wǎng):廣州計(jì)劃提升適航審定和取證的能力和效率、深圳擬建1000+低空起降平臺(tái)、珠海重點(diǎn)發(fā)力場(chǎng)景和運(yùn)營(yíng)打造立體“交通網(wǎng)”……當(dāng)前,廣東多地布局新賽道,政策頻繁發(fā)力助推做大空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)蛋糕。推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵是什么?還需要破除哪些堵點(diǎn)?

    羅亮生:比起低空飛行器制造技術(shù),更關(guān)鍵的是市場(chǎng)。低空300m有很豐富空域資源,市場(chǎng)找對(duì)了,就有飛行量。

    中國(guó)民用航空局制定發(fā)布的《民用無(wú)人駕駛航空器運(yùn)行安全管理規(guī)則》自2024年1月1日起施行,面向運(yùn)行場(chǎng)景、基于運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)對(duì)無(wú)人機(jī)駕駛航空器運(yùn)營(yíng)進(jìn)行分級(jí)分類管理。

    面對(duì)無(wú)人駕駛航空器智能飛行、數(shù)字化新基建和數(shù)字化運(yùn)營(yíng)監(jiān)管系統(tǒng),我們要在飛行中完成民航安全理念與智能飛行的融合,完善無(wú)人機(jī)駕駛航空器安全運(yùn)營(yíng)管理規(guī)則,推動(dòng)我國(guó)低空經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。(魏鑫)

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